省能源局2013年度政府信息公开工作年度报告

2013年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《省人民政府办公厅关于印发2013年全省政府信息公开重点工作安排的通知》要求和省领导的有关讲话精神，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，不断加强机构和队伍建设，不断完善推进信息公开平台，积极推进政府信息公开工作。现将有关情况报告如下：

一、总体工作情况

（一）建立健全组织机构。根据人事变动和工作需要，及时调整充实我局政府信息公开工作领导小组。成立了由主要局领导任组长，分管局领导为副组长，各处室负责人为成员的信息公开领导小组，下设领导小组办公室，具体负责政府信息公开的组织协调工作，并由专人负责政府信息公开的具体工作。

（二）完善工作制度、机制。根据职能变化及时修改完善了政府信息公开制度，重新修订《贵州省能源局信息公开指南》，进一步规范公开程序，并在门户网站公开，方便公民查询；修订《贵州省能源局信息公开办法》，制定了《贵州省能源局信息公开保密审查制度》，进一步规范了信息公开的保密审查行为。

（三）公布《政府信息公开指南》和《政府信息公开栏目》。我局按照"公开是原则，不公开是例外"的要求，在局网站政务公开栏公布了信息公开指南和信息公开栏目。

（四）大力加强公开平台建设。机构改革后，为进一步加强信息公开平台建设，我局完善了贵州能源网，丰富了网站内容。为更好地方便群众查询，公开内容除有我局概况、政务公开、政策法规、新闻动态、行业动态、发展战略、行业规划、资源状况、企业风采、公示公告等之外，还重点公开了矿长资格证、煤炭生产许可证（现已取消）、市场经营许可证（现已取消）等行政和非行政许可事项办理情况，以及能源行业管理的重要文件。改版后的网站内容、信息得到了即时更新，真正强化了政务公开、服务查询等功能。

（五）机构人员配备及经费保障。我局政府信息公开组织机构人员18人，兼职负责全局信息公开事务，分工明确，信息审查严密，并将信息公开工作列入全年重点工作。根据需要，安排相应工作经费用于购置充实正版办公软件、电脑、扫描仪等设施设备，为开展全局政府信息公开工作提供了有力的保障。

（六）积极召开工作会、举办培训班、参与各类培训，认真接受上级和业务主管部门的检查、考核。2013年，我局召开政府信息公开工作会1次、举办政府信息公开工作培训班1次、先后派人参加了政府信息公开工作相关业务培训23人次，通过培训，进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等，顺利通过了省政府督查室、省档案局对信息公开工作开展的检查、考核，受到一致好评。2013年，我局获得主动公开政府信息报送工作先进单位。

  二、2013年度主动公开政府信息情况

（一）信息公开的数量。2013年以来，我局主动公开政府信息960条。其中通过局网站主动公开局内文件69件，送省档案局(省信息公开中心）公开367件，公布矿长资格证、煤炭生产许可证、市场经营许可证等行政许可和中介机构信息500余条，编辑《贵州能源信息》简报10期、出版《能源新观察》杂志1期。

（二）主动公开信息的类别、载体建设及工作创新情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，做好主动公开信息的发布工作。公开信息类别：领导简介、机构职责、区局动态、工作计划、局内公告、许可事项等，还提供了网上受理、网上查询等公共服务；载体建设及工作创新：主要通过贵州能源网（www.gzcoal.gov.cn）、《贵州能源信息》简报、公告栏、电子显示屏、各类上报信息等形式公开信息，另2013年我局创办了《能源新观察》刊物，拓展信息公开渠道，使信息公开的平台形式更加多样化。

（三）公开财政及“三公”经费预算、决算情况。我局严格按要求在局网站上公开了2013年度财政预算及“三公”经费预算情况和2012年度财政决算及“三公”经费决算情况，并报省政府督查室信息公开处。

  三、办理政府信息依申请公开情况

2013年度我局未收到依申请公开事项的申请。

四、信息公开行政复议、诉讼情况

根据职责，我局没有专门的行政复议机构，也没有专职的行政复议人员，行政复议日常工作由政策法规处承担。2013年度及历年来，我局没有发生过因政府信息公开申请行政复议、提请行政诉讼情况，也未受理举报；咨询及建议方面，我局作为能源行业管理部门，每年业务咨询量较多，尤其是在我省开展煤矿企业兼并重组工作以来，咨询及建议数量达800余人次，相关业务处室及人员都给予耐心的解答，进一步宣传相关产业政策，提高了政策执行力度。

    五、存在的主要问题及下一步工作措施

目前，我局政府信息公开工作存在的主要问题主要体现以下几个方面：一是人员短缺，受人员编制及机构设置限制，我局信息工作由办公室工作人员兼任；二是经费保障不充分，我局承担全省能源行业管理职能，下基层、跑现场的任务多，办公经费短缺，开展信息工作没有经费保障；三是专业培训少。

下一步，我局将继续加大政府信息公开工作力度，一是继续加强组织机构建设，完善工作制度和工作机制；二是结合年度工作重点，及时更新、完善信息公开工作指南和目录，方便群众查阅；三是继续加强信息公开平台建设，特别是加强贵州能源网公开专栏建设，丰富公开内容；四是加强宣传、培训，及时学习贯彻落实中央和省委、省政府关于信息公开的会议精神和安排部署，积极安排信息工作人员参加业务培训，提升业务水平。

                                                                                    2014年3月10日