省煤矿企业兼并重组第八督导组到贵阳市督导工作

3月21日，省发改委副主任、省能源局局长、省煤矿企业兼并重组第八督导组组长张应伟率省煤矿企业兼并重组第八督导组到贵阳督导煤矿兼并重组工作。督导组在修文县洒坪乡栗木山煤矿召开座谈会。贵阳市工业和信息化委员会，修文县、清镇市、开阳县、息烽县、花溪区等县（市、区）人民政府分管领导、行业管理部门负责人和部分重点煤矿企业负责人参加了座谈会。

督导组通过督导发现，贵阳市煤矿兼并重组工作主动性较强，明确提出了到2015年全部关闭退出15万吨/年以下的各类煤矿，停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿和新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井；从2014年起连续5年，配套省关闭煤矿相关鼓励政策，市级财政每年安排适当奖励资金以“以奖代补”方式一次性奖励关闭煤矿的实施主体，要求各产煤区（市、县）人民政府根据实际情况适当奖励；深化煤与瓦斯综合治理，普查煤矿隐患致灾因素，推进煤矿“四化”建设和强化煤矿矿长责任制和劳动用工管理，提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平。

截止目前，有24家主体企业参与贵阳市80处煤矿及矿权的兼并重组工作。兼并重组工作完成后，全市煤矿数量将保留在40处以内。截至3月19日，全市80处煤矿及矿权已完成采矿权过户手续54处；13处正在办理之中；花溪区1—3号矿权已按该区矿权处置方案处置完毕，相关主体企业实施方案已通过评审，4号矿权调整主体企业正在按程序上报；其余9处矿权尚未办理过户手续。

督导组认为，贵阳市煤矿企业兼并重组工作政策领会透、工作措施实、信息调度快、整体推进好。

在座谈会上，各参会单位就组织2013年度煤矿关闭工作、各兼并重组企业相关资料的完善与申报、办理兼并重组煤矿矿权交易、加强煤矿安全监管、保障能源供应、落实2014年煤矿关闭相关工作和煤矿兼并重组工作整体推进及存在的问题等情况进行了汇报。

张应伟局长指出，自全省煤矿企业兼并重组工作开展以来，已取得了阶段性成果。为进一步积极稳妥推进煤矿企业兼并重组工作，各县、市、区，各有关部门和煤矿企业要突出重点，把握好时间节点，按时保质保量完成目标任务。

张应伟局长要求，随着全省煤矿企业兼并重组工作的进一步深入，各级政府、各行业管理部门要处理好兼并重组企业与职工的关系问题；处理好矿权关系问题；处理好兼并重组企业与被兼并企业的关系问题；处理好兼并前与兼并后的有关问题。

张应伟局长强调，要本着实事求是的原则，特别是各级地方政府要充分发挥好政府协调作用，既要考虑企业的实际困难，也要考虑群众的实际困难；既要考虑兼并重组主体企业的实际困难，也要考虑好被兼并企业的实际困难；要不偏不倚地处理好实际问题。随着兼并重组工作的深入推进，各种问题和矛盾将会涌现出来，地方各级政府和管理部门，要高度重视，认真抓好各项工作，确保兼并重组工作任务顺利完成。

    省能源局煤炭处调研员高腾友、局办公室副主任魏娟、贵州煤矿设计研究院采矿所所长陈文等督导组成员就参会单位和企业提出的兼并重组实施方案审批时限、煤矿关闭细节、安全监管、春节后复工复产、信息报送、确权等问题进行了逐一解答。

张应伟局长在座谈会上讲话

座谈会会场