贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快

转型升级工作领导小组办公室

会议纪要

〔2022〕第6次总第59次

省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作

领导小组办公室会议纪要

（2022年12月15日）

2022年11月16日，受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室负责同志委托，省能源局党组成员、副局长徐光伟在省能源局四楼会议室主持召开领导小组办公室会议，审议省能源局、省自然资源厅、省市场监督管理局提请会审的相关事项。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省市场监督管理局、省生态环境厅、省水利厅、省能源局、省林业局、国家矿山安全监察局贵州局，六盘水市中级人民法院，六盘水市能源局相关负责同志参加会议。

     一、会议通报事项

（一）实施方案审批情况

截止2019年12月底，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿782处；截至2022年10月底，通过优化重组已批保留煤矿751处。

（二）采矿许可证办理及注销情况

截至2022年10月底，在已批保留751 处煤矿中，已办理兼并重组（产能置换）后对应规模采矿许可证625个，其中变更矿区范围（生产规模）465 个；已注销采矿许可证811个（其中矿业权人申请注销526个，公告注销285 个）。

（三）《初步设计》《安全设施设计》审批及联合试运转备案情况

截至2022年10月底，在已批保留煤矿中，批复兼并重组（产能置换）后对应规模《初步设计》547处；批复《安全设施设计》493处；正在联合试运转煤矿备案26处，设计生产能力1410万吨/年。

（四）《安全生产许可证》颁证情况

截至2022年10月底，持安全生产许可证煤矿289处，公告生产能力18060万吨/年。

（五）独立法人公司（子公司）设立情况

截至2022年10月底，全省共受理设立独立法人公司（子公司）申请煤矿367处，分69批次（含单次）同意设立独立法人公司（子公司）申请煤矿共309处。其中：已取得独立法人公司营业执照的238处，已同意采矿许可证变更的182处。

二、会议议定事项

（一）根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（中华人民共和国国务院令第746号）精神，取消保留煤矿设立独立公司（子公司）营业执照办理过程中营业期限一年期的限制性规定。

（二）原则同意永贵能源开发有限责任公司黔西县甘棠乡新田煤矿进一步优化重组，拟建规模由120万吨/年调整为210万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认。

（三）原则同意贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县珠藏镇兴发煤矿、织金县阿弓镇苍海煤矿进一步优化重组，拟建规模均由45万吨/年调整为90万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认。贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县珠藏镇兴发煤矿、织金县阿弓镇苍海煤矿若关闭时，依据已批复初步设计可采储量计算满足最低服务年限的矿井等级规模认定产能指标，矿井等级规模符合《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215—2015）规定。

（四）原则同意贵州大西南矿业有限公司水城县猴场乡泰麟煤矿进一步优化重组，拟建规模由60万吨/年调整为150万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认。

（五）原则同意贵州邦达能源开发有限公司盘县石桥老洼地煤矿进一步优化重组，拟建规模由60万吨/年调整为120万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认。

（六）原则同意六盘水恒鼎实业有限公司盘县淤泥乡金河煤矿进一步优化重组，拟建规模由90万吨/年调整为120万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认；六盘水恒鼎实业有限公司盘县羊场乡羊场煤矿拟建规模由60万吨/年调整为90万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认。

（七）原则同意贵州兴安煤业有限公司糯东煤矿（一期）进一步优化重组，拟建规模由120万吨/年调整为210万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认。

（八）原则同意晴隆县红寨煤业有限责任公司晴隆县中营镇红寨煤矿进一步优化重组，拟建规模由60万吨/年调整为90万吨/年，须按承诺在投产前完成产能置换方案审核确认；按规定办理开采方式由“地下开采”变更为“露天/井工”。各有关单位在办理相关后续手续时，优化程序加快办理。

（九）原则同意贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市下山镇四海煤矿按照《贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要》（〔2020〕第12次，总第42次）文件精神恢复原退出的与放马坪风景名胜区规划重叠部分，恢复后矿区面积为4.3396km2。

（十）原则同意贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇兴隆煤矿退出与兴仁市潘家庄镇褚皮田村张家坡丫口集中式饮用水水源二级保护区重叠部分，调整后矿区面积由原来的3.9018km2调整为3.7999km2。按程序履行审批手续。

（十一）鉴于贵州省盘县马依东二井田煤矿勘探与盘州市实际在建的出水洞水库重叠，影响其办理“探转采”手续，原则同意贵州省盘县马依东二井田煤矿勘探再次保留，贵州盘江马依煤业有限公司需抓紧按程序办理“探转采”手续。

（十二）原则同意威宁县鑫阳矿业有限公司申请威宁县鑫阳矿业有限公司贵州省威宁县格目底煤矿区新寨井田采矿权新立，资源开发利用应符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发〔2005〕109号）等相关规定。

（十三）原则同意贵州黔西能源开发有限公司申请贵州省黔西县磨盘山煤矿采矿权新立，资源开发利用应符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发〔2005〕109号）等相关规定。

（十四）鉴于原贵州正华矿业有限公司六盘水市钟山区汪家寨镇铜厂坡煤矿已于2020年完成关闭并上报国家相关部门，根据《关于认真抓好钢铁煤炭行业去产能目标任务和政策措施落实的通知》（发改运行〔2017〕1319号）等规定，不予恢复为保留技改煤矿。

（十五）鉴于六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿现有资源储量不满足改建至120万吨/年，根据《国家能源局关于加快煤矿先进产能建设保障煤炭安全稳定供应的通知》（国能发煤炭〔2022〕77号）文件等规定，不同意其拟建规模由90万吨/年调整为120万吨/年。

（十六）鉴于贵州中纸投资有限公司盘县红果镇中纸厂煤矿现有资源储量不满足扩建至120万吨/年，根据国能发煤炭〔2022〕77号文件等规定，不同意其拟建规模由60万吨/年调整为120万吨/年。

（十七）鉴于盘州市小河边矿业有限公司盘州市大山镇小河边煤矿现有资源储量不满足扩建至120万吨/年，根据国能发煤炭〔2022〕77号文件等规定，不同意其拟建规模由45万吨/年调整为120万吨/年。

（十八）鉴于贵州融华集团投资有限责任公司兴仁县下山镇远程煤矿仍存在重叠问题，其申请按《贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要》（〔2020〕第12次，总第42次）精神恢复部分矿区面积事宜，待处理好重叠问题后再议。

（十九）鉴于贵州国源矿业开发有限公司大方县竹园乡龙泉煤矿拟预留矿区范围与竹园乡海马官水源保护区重叠，贵州国源矿业开发有限公司大方县竹园乡宏富德煤矿拟预留矿区范围与竹园乡海马官水源保护区、海马官村大湾子龙潭水源保护区重叠，不符合办理采矿权的相关规定，不同意以承诺方式办理采矿权。

出席：省发展和改革委彭博，省财政厅王蓓蕾，省自然资源厅朱洁，省市场监督管理局罗弟伟，省生态环境厅吴永溱，省水利厅张泽宇，省能源局张杰、陈勇、马春光，省林业局李乐宾，国家矿山安全监察局贵州局黄圣旭，六盘水市中级人民法院张荣，六盘水市能源局李树飞。