贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快

转型升级工作领导小组办公室

会议纪要

〔2022〕第4次总第57次

省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作

领导小组办公室会议纪要

（2022年9月29日）

2022年7月19日，受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室负责同志委托，省能源局党组成员、副局长徐光伟同志在省能源局303会议室主持召开领导小组办公室会议，审议省能源局、省自然资源厅提请会审的相关事宜。省发展和改革委、省自然资源厅、省市场监督管理局、省生态环境厅、省水利厅、省能源局、省林业局、国家矿山安全监察局贵州局相关负责同志参加会议。

     一、会议通报事项

（一）实施方案审批情况

截止2019年12月底，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿782处；截至2022年6月底，通过优化重组已批保留煤矿752处。

（二）采矿许可证办理及注销情况

截至2022年6月底，在已批保留752 处煤矿中，已办理兼并重组（产能置换）后对应规模采矿许可证625个，其中变更矿区范围（生产规模）465 个；已注销采矿许可证811个（其中矿业权人申请注销526个，公告注销285 个）。

（三）《初步设计》、《安全设施设计》及联合试运转审批情况

截至2022年6月底，在已批保留煤矿中，批复兼并重组（产能置换）后对应规模《初步设计》534处；批复《安全设施设计》488处；正在联合试运转煤矿24处，设计生产能力1515万吨/年。

（四）《安全生产许可证》颁证情况

截至2022年6月底，持安全生产许可证煤矿285处，公告生产能力16737万吨/年。

（五）独立法人公司（子公司）设立情况

截至2022年6月底，全省共受理设立独立法人公司（子公司）申请煤矿361处，分六十七批次（含单次）同意设立独立法人公司（子公司）申请煤矿共303处。其中：已取得独立法人公司营业执照的188处；已同意采矿许可证变更的179处。

     二、会议议定事项

（一）保留煤矿及其配对关闭煤矿依据法院的裁定、判决或调解办理了采矿权人变更登记，变更后的采矿权人可向省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室申请调整原兼并重组（优化重组）实施方案批复。

保留煤矿的配对关闭煤矿已注销，保留煤矿依据法院的裁定、判决或调解办理了采矿权人变更登记，如司法机关认定保留煤矿变更后的采矿权人享有配对关闭煤矿所有权，关闭煤矿所在地县级人民政府重新明确煤矿关闭后相关生态修复等法定义务履行责任主体，保留煤矿变更后的采矿权人可向省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室申请调整原兼并重组（优化重组）实施方案。

（二）原则同意贵州众一金彩黔矿业有限公司优化重组方案，即：

1.保留贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县珠藏镇兴发煤矿，拟建规模由45万吨/年提升至90万吨/年，矿区面积暂维持现有采矿许可证证载面积不变；

2.保留贵州织金苍海煤业有限公司织金县阿弓镇苍海煤矿（贵州众一金彩黔矿业有限公司控股），拟建规模由45万吨/年提升至90万吨/年，矿区面积暂维持现有采矿许可证证载面积不变。

以上煤矿提升产能的指标来源于关闭贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县官寨乡明源煤矿（符合黔能源煤炭〔2020〕100号文件规定指标折算情形，按60万吨/年计算产能指标）、《关于对贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县普翁乡（纳雍乡）杨柳煤矿、大方县凤山乡大营煤矿优化重组的批复》（黔煤转型升级办〔2021〕31号）批复后剩余的30万吨/年产能指标，按程序履行审批手续。

（三）原则同意六盘水恒鼎实业有限公司优化重组方案，即：

1.保留六盘水恒鼎实业有限公司盘县西冲镇大湾祥兴煤矿，拟建规模由60万吨/年提升至90万吨/年；矿区面积由2.9474km²调整为8.3747km²事宜，因涉及空白资源，待相关法定的依据出台后，再行研究。

2.六盘水恒鼎实业有限公司盘县乐民镇洪兴煤矿，拟建规模由60万吨/年提升至90万吨/年，矿区面积暂维持现有采矿许可证证载面积不变。

3.盘县柏果镇兴达煤矿（采矿权人：六盘水恒鼎实业有限公司），拟建规模由45万吨/年提升至90万吨/年，矿区面积暂维持现有采矿许可证证载面积不变。

4.六盘水恒鼎实业有限公司盘县淤泥乡大河煤矿，拟建规模由60万吨/年提升至120万吨/年，矿区面积暂维持现有采矿许可证证载面积不变。

以上煤矿提升产能共需产能指标165万吨/年，来源于关闭六盘水恒鼎实业有限公司盘县西冲镇德昌煤矿（设计生产能力90万吨/年，设计服务年限49.7年），符合黔能源煤炭〔2020〕100号文件规定指标折算情形，按180万吨/年计算产能指标，剩余15万吨/年产能指标可在六盘水恒鼎实业有限公司内部使用，按程序履行审批手续。

（四）原则同意织金县肥田煤矿优化调整一期二期开拓布局，按现有总规模210万吨/年办理设计审批等相关手续。

（五）原则同意贵州纳金矿业有限公司营业执照有效期由2022年7月22日延期至2023年7月22日。

（六）原则同意贵州省瓮安县白沙煤矿勘探（保留）按规定办理延续，但办理“探转采”时应符合有关煤矿项目准入政策，探矿权人应充分了解相关风险。

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项

经会议审议，原则同意对省自然资源厅提请会议审议的10处煤矿采矿权变更进行审查确认。

1.贵州万海隆矿业集团股份有限公司毕节市七星关区放珠镇旺达煤矿：开采标高由1650米至1200米变更为1700米至1200米；生产规模由9万吨/年变更为45万吨/年。

2.湖南安石（集团）六盘水煤业有限公司水城县安平煤矿：开采深度由1150米至800米变更为1200米标高至400米，生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年。

3.贵州国源矿业开发有限公司仁怀市长岗镇蒲竹井煤矿：矿区范围由1.3936平方公里变更为8.0262平方公里，生产规模由9万吨/年变更为60万吨/年，开采标高由1000米至500米变更为1150米至300米。

4.贵州博鑫矿业股份有限公司六枝特区新窑乡联兴煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年。

5.贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县普翁乡（纳雍乡）杨柳煤矿：设计规模由45万吨/年变更为90万吨/年。

6.赫章县依达乡达依煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年。

7.永贵能源开发有限责任公司五凤煤矿：生产规模由90万吨/年变更为180万吨/年，矿区范围由67.7379平方公里变更为34.5092平方公里，开采标高由原2000米至300米变更为1650米至755米。

8.六盘水恒鼎实业有限公司盘县石桥镇喜乐庆煤矿：矿区范围由1.3991平方公里变更（缩小）为1.3225平方公里，开采标高由原来的1810米至1230米变更为1800米至1150米，生产规模由30万吨/年变更为45万吨/年。

9.贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡安能煤矿：矿区范围由4.1281平方公里变更为4.4521平方公里，生产规模由45万吨/年变更为90万吨/年。

10.六盘水恒鼎实业有限公司盘县西冲镇大湾祥兴煤矿：矿区范围由2.0386平方公里变更为2.9474平方公里，开采标高由原来的1700米至1100米变更为1700米至900米。

出席：省发展和改革委彭博，省自然资源厅陶久强，省市场监督管理局安科，省生态环境厅田人玮，省水利厅张泽宇，省能源局张杰、杨毕、马春光，省林业局陈秋富，国家矿山安全监察局贵州局黄圣旭。