会议简讯

全省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组召开第二次工作会议…………（2）

专家会诊

国家煤矿安全技术“会诊”专家组对我省国有重点煤矿“会诊”情况（摘要）…（3）

经验介绍

盘江煤电公司瓦斯治理工作经验介绍……………………………………（6）

整治动态

省属重点煤矿企业安全督导组六月份工作情况………………………（11）

省属重点煤矿企业安全督导结果汇总…………………………………（14）

全省煤矿瓦斯集中整治领导小组

召开第二次工作会议

6月29日，省煤矿瓦斯集中整治领导小组在贵阳召开第二次工作会。省煤矿瓦斯集中整治领导小组成员单位负责人及各国有重点煤矿瓦斯督导组组长参会，会议由张群山副省长主持。会上，国家煤矿安全技术“会诊”专家组就对我省省属重点国有煤矿安全技术“会诊”情况与省政府交换了意见；各省属国有重点煤矿瓦斯督导组汇报工作情况；会议传达了国家安监总局成都会议精神；通报了我省瓦斯集中整治督导工作情况和下一步工作部署；最后，张群山副省长作了重要讲话。

张群山副省长在讲话中指出我省煤矿安全生产存在的主要问题有：一是我省煤炭资源赋存条件较差，自然灾害较为严重，随着矿井开采水平的延深，矿井瓦斯涌出量增大。同时，我省煤炭开发相对较晚，技术装备水平不高，生产、管理技术相对落后。二是我省国有大矿大多是在七十年代建设的，矿井投入不足，安全欠帐多。三是我省乡镇煤矿起点低，装备落后，技术力量严重不足，许多乡镇煤矿没有专业技术人员，甚至有的县级煤炭管理部门、监管部门也没有专业人员。四是时至目前，一些地方采矿秩序和煤炭生产秩序混乱的状况，尚没有得到有效治理。五是经过煤矿安全生产专项整治，我省煤矿的整体水平得到了明显提高，但与全国相比，与先进地区相比，我省煤矿总体水平和规模仍有较大差距，特别是乡镇煤矿规模小、管理水平低、装备落后、技术力量薄弱、安全设施不完善、效益差、安全投入不足，因通风系统不合理、随意关停主要通风机局部通风机、瓦斯浓度超限作业、机电设备失爆等违规违章所造成的事故，不断重复发生。

张群山副省长在讲话中强调下一步要着重抓好以下几个方面的工作：一是抓紧抓好煤矿瓦斯治理规划的编制和审定工作。二是加大安全生产资金的投入。三是积极配合国家煤矿安全专家组的“会诊”工作，组织力量认真梳理国家煤矿安全技术专家组“会诊”我省省属煤矿企业的情况，划分轻重缓急，逐步落实整改措施，进一步完善矿井安全生产条件。四是建立完善瓦斯治理工作督导管理办法。五是高标准，严要求，切实抓好现场督导工作。六要督促煤矿企业领导干部严格执行带班下井工作制度。

关于贵州省省属煤矿安全技术“会诊”情况的通报

国家煤矿安全技术“会诊”专家组第六组

(摘要)

一、省属国有煤矿基本情况

盘江煤电公司、水城矿业公司、六枝工矿公司、林东矿务局、省监狱管理局所属煤矿（含控股煤矿）39家49对矿井，设计生产能力为2915万吨。在49对矿井中，煤与瓦斯突出矿井20对，占48.8℅，高瓦斯矿井23对，占46.9℅，低瓦斯矿井6对，仅占12.3℅，随着矿井开采的不断延深，防治矿井瓦斯、顶板、水等自然灾害的压力不断加大。并且大部分矿井是在“三线建设”时期兴建的矿井，安全基础差，机械化程度水平很低，设备、设施老化极为严重，矿井防灾抗灾能力十分薄弱。初步估计，全省省属国有煤矿统计欠账32.5亿元。

二、存在的主要问题

1、部分矿井通风系统存在不合理现象，高瓦斯、突出矿井的部分区域没有采区专用回风巷

多数矿井建于70年代初，现已进入深部开采，矿山压力增加，巷道萎缩变形极大，造成矿井通风困难，通风阻力增大。有的矿井主扇长期在高负压（3～4KPa）状态下运行，有的矿井通风网络复杂，通风构筑物多，系统可靠性差，抗灾能力低。部分高瓦斯、突出矿井的部分区域没有专用回风巷或专用回风巷不专用，存在较大安全隐患。另外，一些煤矿井田内与多处小煤窑贯通，对矿井通风系统和安全生产构成极大的安全威胁。

2、采掘接替紧张，生产相对集中，保护层开采滞后

采掘接替紧张，瓦斯抽采工程及矿井开拓工程欠账严重，并存在“剃头下山开采”现象，没有达到掘进超前、抽采超前的要求。在这个方面，六枝工矿（集团）公司、林东矿务局尤为突出，据统计，六枝工矿（集团）公司开拓及抽采巷道进尺累计欠尺22600m，由于开拓量严重不足，有的矿井已面临停产的局面。具备开采条件的未首选开采保护层，增加了瓦斯治理的难度，给矿井安全生产带来了极大的隐患，严重制约了矿井生产能力的提升。其结果导致掘进单进低，采掘接替紧张，个别矿井生产相对集中。如水城矿业（集团）公司有的矿井在1个采区内布置2个采煤工作面和7个掘进工作面，有的矿井不得不进行剃头下山开采，有的矿井将巷道布置在软岩中，给生产和维护带来了诸多不便。

3、瓦斯抽采能力小，“先抽后采”系统不健全

矿井瓦斯抽采能力普遍偏低，钻孔施工设备较为落后、数量不足，矿井抽采钻孔工程欠账严重，仅六枝公司就欠钻孔工程250km。部分矿井“先抽后采”的系统不完善，瓦斯抽采泵与管网不匹配，瓦斯治理时间不充分，矿井卸压瓦斯不能充分进行抽放，技术手段单一，封孔质量较差，抽采浓度较低。部分瓦斯升级矿井还未建立瓦斯抽放系统。由于抽采不充分，不能实现“先抽后采”的规定，影响矿井安全生产。管网系统布置分散，不利于瓦斯利用，瓦斯利用率低。目前盘江矿区抽采瓦斯总量在1×10⁹m³以上，其利用率仅2%，林东矿务局、省监狱管理局还未实施瓦斯利用。

4、普遍存在矿区供电系统不稳定，不可靠，严重威胁矿井各系统的安全运行

多数矿井供电系统系为60、70年代建井初期所建，设备和线路老化比较严重，电能损耗较大；继电保护装置多为电磁式继电器，灵敏度低；断路器属于淘汰产品，且断路器机构老化；再加之近年通风和抽采设备的能力以及机械化程度的提高，用电负荷也随之增加，井下电器设备越级跳闸、主扇无计划停风时有发生，严重威胁矿井安全生产。六枝工矿（集团）公司，林东矿务局、省监狱管理局的部分煤矿的供电未形成真正的双回路电源供电，有的依托当地农村电网供电，系统的稳定性、可靠性差，停电的随意性大。

5、企业税赋高，社会负担重，煤炭售价低，治灾成本高

税费逐年上升，企业负担越来越重，2004年已为13%。2005年新的资源税标准2.5元/t，比原计税0.6元/t上升1.90元/t，按照去年的产量计算，省属国有煤矿企业将再增加负担约3000万元。

企业承担的社会职能如学校、医院、公安武装等，除省监狱管理局外，预计2005年这4家单位将支出约2亿元，已移交地方政府的公安，费用仍然由企业负担。

2004年这5家单位的商品煤完全成本平均约为230元/t，但平均售价只有220元/t。省内电煤价格仅为144.1元/t，比其他用户低98元/t。

6、专业技术人员流失严重，专业技术人才严重匮乏

由于煤炭生产成本高，煤炭售价偏低，企业经济效益差，职工收入低，职工队伍不稳定，特别是专业技术人员流失严重，如水城矿业（集团）公司现有职工23029人，仅有工程技术人员669人，占职工总数的2.9%。2000年至今，已经离岗554人，其中调走190人，不辞而别109人，退休255人；同时引进各类大中专毕业生442人，其中工程类专业毕业的仅为99人。林东矿务局目前8对矿井仅有各类专业技术人员63人，累计差121人。各企业工程技术人才配备已经明显出现了断层，且技术工种、特殊工种和培养的熟练工也大量流失，人力资源流动性大，职工培训难度大、素质普遍较低，安全隐患大。

三、针对在安全方面存在的诸多问题，专家组认为主要应从以下几个方面着手解决

1、健全和完善矿井通风系统，简化通风网络，补充完善专用回风巷道

加大对通风系统的改造力度，完善通风系统。对年久失修，巷道断面变形严重的巷道要加大维修力度；更换能力不足和超期服役的老化风机；建立和完善突出矿井的专用回风巷道，掘进工作面实现双电源、双风机自动切换的局部通风系统。通过以上工程，达到优化通风网络，简化通风系统，降低矿井通风阻力，增大矿井风量备用系数，提高矿井的通风能力和抗灾能力，以满足矿区扩产和可持续发展的需要。

2、大力推广采煤机械化生产，消灭不合理集中生产现象，加大保护层开采力度，改善矿井安全作业环境

提高原煤生产的机械化水平，不但可以提高单产，提高全员效率，增加工作面长度，降低万吨进尺消耗，减少矿井入井总人数，更重要的是可以加快和加强保护层开采的力度，而且还能够改善矿井生产环境，消除不合理集中生产问题，提升矿井生产能力，增加企业经济效益。盘江公司、水城公司、六枝公司要继续加大机械化装备水平，有条件的矿井尽可能实现综采和综合放顶煤开采；林东矿务局、省监狱管理局要大力推行机械化采煤，改变落后的炮采出煤方式。

3、实施地面和井下综合抽采瓦斯技术，补套建设瓦斯集中输配管网，切实搞好瓦斯利用

为彻底解决井下瓦斯涌出的威胁，必须加大矿井瓦斯预抽的资金投入力度，采用地面和井下瓦斯综合抽采技术。提前开掘开拓准备巷道，配备大功率、大能力的瓦斯抽放钻机，对井下瓦斯进行超前预抽，最大限度地减少煤层开采时的瓦斯涌出量，消除瓦斯对安全生产的威胁。

根据矿区远离城市的状况，应建立统一的地面瓦斯集中输配系统，进一步加大瓦斯发电能力，提高瓦斯利用率，将瓦斯利用回收的资金再投入井下瓦斯抽放工程。以利用促抽放，以抽放保利用，形成瓦斯抽放和利用的规模互补效应，确保矿井安全生产。

4、改造矿区供电系统，确保矿井安全供电，提高矿井防灾抗灾能力

对没有实现双回路供电系统或依托农村电网供电的煤矿，要抓紧实现真正的专用双回路供电系统，对盘江公司煤矿还担负附近农村供电任务，供电系统复杂，影响环节多，导致系统稳定性差的问题，要及时予以解决；加大对攻电系统设备线路的改造力度，努力实现电网管理实现自动化，提高供电质量、安全可靠性，从而确保矿区安全可靠供电，杜绝主扇无计划停风事故的发生。

5、大力开展科学研究，对防治煤与瓦斯突出技术难题进行攻关，构建本质安全型矿井

应与科研院校建立良好的合作关系，积极筹措资金，深入开展诸如瓦斯综合抽采技术研究、突出煤层综合机械化掘进配套工艺及防突技术研究、松软煤层的打钻技术研究、“三软围岩”巷道的支护技术、突出危险性指标评价体系的研究以及采空区抽采瓦斯与自然发火相关关系的研究，从根本上解决瓦斯对煤矿生产的威胁，构建煤矿本质安全型矿井。

盘江煤电（集团）有限责任公司

――－－－－－－瓦斯抽放是煤矿瓦斯治理的核心

盘江煤电(集团)公司的前身为盘江矿务局，始建于1966年，现有职工26736人，各类专业技术人员近4000人。全公司现有六对生产矿井，其中5对为煤与瓦斯突出矿井，1对为高瓦斯矿井。矿井2004年实际生产原煤708万吨，矿区开采煤层10～17层。开采煤层均有煤尘爆炸危险，煤尘爆炸指数为12.02－50.10％，除金佳矿井9＃煤层属于自燃煤层外（发火期为32天，还未开采），其他矿井开采煤层均为不自燃煤层。盘江煤电(集团)公司通过多方面的努力，已连续5年杜绝了重大通风瓦斯事故。

一、提高对瓦斯治理的认识

提出了“影响和制约盘江发展的问题就是瓦斯问题，瓦斯抽放是煤矿瓦斯治理的核心，瓦斯治理能力决定矿井的生产能力”的理念。

二、以抽放为重点，加大瓦斯治理力度

1、建立和完善抽放系统，加大瓦斯抽放的力度

自2000年以来，公司每年投入2300余万元资金新建和改造原有的抽放系统，将原有的SZ－4型水环式真空泵更换为SK－85型和SK120型、2BEC－420型、CBF－410型水环式真空泵，去年又将8台SK－85型泵更换为2BEC-52泵和2BE3400-2BY3型泵，将原Ф200mm主管路更换为Ф300～350mm，每座抽放站形成了高、低负压两套抽放系统，大幅度提高了矿井抽放能力。全公司现已建成瓦斯抽放站14座，安设抽放泵65台，敷设瓦斯抽放主管106668米，总抽放能力达到2034m3/min。2004年完成了106.6万米瓦斯抽放钻孔，吨煤钻孔量为0.15m/t，掘瓦斯抽放巷（预抽巷）6752米，抽出瓦斯12918万立方米，矿井瓦斯抽放率达到44.54％。通过抽放，降低了风排瓦斯量，瓦斯超限次数明显下降，瓦斯抽放在治理瓦斯中起到了举足轻重的作用。

2、积极探索和采用先进的抽放方法，解决防突难题

在建立抽放系统初期，主要采用了上隅角埋管抽放方法，用来解决回采工作面上隅角瓦斯超限问题，使用过程中需要回收瓦斯管路，操作时存在安全隐患（97年11月4日曾在月亮田矿处理瓦斯管时发生瓦斯爆炸）。经过改进，采用采空区留管抽放方法代替了上隅角埋管抽放方法。随着矿井瓦斯涌出量的增大，我们积极探索有效的抽放方法，主要采取了上隅角留管抽放、高位抽放巷抽放、高位钻场钻孔抽放、本煤层预抽、本煤层边掘边抽，顶、底板专用抽放巷穿层钻孔预抽等抽放方法。

对瓦斯涌出量大且有突出危险的工作面，效果比较好的方法是采用底板或顶板巷道打穿层钻孔预抽解决掘进期间的防突和瓦斯问题，回采期间采用高位抽放巷或高位钻场大直径水平钻孔配合本煤层密集钻孔抽放。抽放不但解决工作面的瓦斯问题，也解决了突出煤层工作面的防突问题。最初我们突出煤层掘进的防突措施是采用打排放孔，后来发展到本煤层边掘边抽（有的在工作面前方直接打钻抽，有的在工作面两帮做钻场打钻抽），但效果都不明显，工作面月进尺只在30－50米左右，安全上没有把握，在两个矿曾经出现过动力现象。最终，我们摸索出了采用顶、底板巷穿层钻孔预抽“防突”，取到非常明显的效果。如土城矿在掘进141210运输巷时，首先采用的是打排放孔防突的措施，但打排放孔时常喷孔、顶钻、卡钻，且K1值经常超限，给安全造成了极大的威胁，一个月最高进尺不超过30m，最低时一个月进了5m。鉴于这种情况，矿上下决心打底板抽放巷解决运巷掘进的防突问题，通过底板巷预抽，掘进进尺由原来的30m/月增加到150m/月，彻底解决了掘进和回采时的瓦斯问题。在我公司老屋基矿131017工作面，采用顶板岩石巷道穿层钻孔预抽，也取得非常明显的效果。131017工作面是10号煤与12号煤合并的，煤层厚度5－7米，12号煤为突出煤层，煤层瓦斯压力1.8Pa。该工作面掘进前在其顶板上与该工作面法线距离10－15米的位置掘了一条抽放巷，打穿层钻孔预抽，通过3个月的预抽，工作面开始掘进，掘进过程中，预测无突出危险，月进尺创造了我公司突出煤层掘进达276.5米的好成绩（综掘）。突出煤层和高瓦斯回采工作面（煤厚2－3米），通过有效治理，月产能达到10万吨以上的水平。

3、加强指标考核，提高瓦斯抽放效果

为了保证抽放任务完成和提高抽放效果，公司制定了一系列的考核办法。如2005年，全公司每天要求完成9000米的抽放钻孔和50万立方米的瓦斯抽放量，按各矿的情况进行指标分解，每个季度由公司业务部门组织，以抽放效果（经瓦斯治理后，矿井正常组织生产过程中不出现瓦斯大面积超限和“一通三防”事故）和抽放指标的完成情况进行考核。对完成抽放任务各项指标，抽放效果达到要求的单位，奖励矿长、总工程师各8000元，奖励生产矿长5000元。对抽放效果未达到要求的单位，按上述奖励额同等罚款。

三、充分发挥安全监测系统“监测监控”的作用，认真搞好“一通三防”工作

1、 充分发挥监测监控的作用

2001年3月我们将原有主机及传感器全部更新。现使用的监测系统有重庆煤科分院产的KJ90型5套、常州自动化研究所产的KJ95型系统1套，所有监测系统都分别装有瓦斯、一氧化碳、风速、负压、温度、风门、设备停开、馈电等传感器，凡是《煤矿安全规程》规定井下必须安设传感器的地点，都全部安装投入使用，实现了全面监测监控。全公司安设瓦斯传感器256台、其它传感器313台，使用便携式瓦检器2397台、光学瓦检器450台。形成了于监测监控系统的事故预防和事故快速反应机制。

全公司监测系统集中联网，统一控制，公司、矿24小时实时监控。每天公司总工程师、总经理都要审阅全公司的监测日报和听取通风处处长对全公司每日“一通三防”运行情况的汇报，凡有瓦斯超过1％的地点，都要说明原因和采取的措施。监控系统运行不正常（出现断线、无信号）的矿井或采掘工作面不准生产。同时，我们通过监测系统与当地移动公司连接，监测地点瓦斯一旦超限，系统能自动以短信形式将瓦斯超限信息发送到预先设置的管理人员手机上。利用监测系统我们可以对井下各作业地点的时时情况一目了然，及时掌握“一通三防”信息，做到早发现、早处理，防患于未然。一旦监测地点瓦斯超限，监测值班人员立即汇报公司通风处长、总工程师，矿通风区长、总工程师、矿长，公司通风处长、总工程师采取措施进行处理。

2、 加强通风管理，做到“两不”，即“无把握不生产，无余地不生产”

生产未动，“一通三防”瓦斯治理工程先行。在进行采掘工作面设计时，必须同时设计瓦斯治理工程，并先于或同时施工；回采工作面投入生产前，由公司业务部门按设计对“一通三防”瓦斯治理工程进行验收；瓦斯治理工程未完工或达不到要求，工作面不准生产。验收时回风流瓦斯浓度超过0.6％不准生产。确实做到有把握、留有余地。回采工作面生产过程中回风流瓦斯浓度一旦达到0.9％立即停止生产，并责成有关部门查找原因，提出处理意见，直到工作面回风流瓦斯浓度降到0.8％以下时才允许生产。对同一地点连续两次出现瓦斯超限或出现一次大面积瓦斯超限，公司领导亲自带队进行事故分析。

3、 强化局部通风管理，防微杜渐

重特大事故往往都是由于局部的细节问题造成的，所以把通风工作做细做扎实是防止重特大瓦斯事故的重点之一。加强局部通风管理，减少瓦斯超限次数。为防止局部通风机停电、停风造成掘进工作面瓦斯超限，我们推广使用了“双风机、双电源”和局扇“自动切换”供风方式，解决了因局部通风机停电停风，造成工作面瓦斯超限，频繁排放瓦斯的问题。

4、 完善通风系统是“一通三防”的基础

去年公司职代会提出了建设“三大一小两高”矿井的理念，三大就是矿井排除灾害的能力大、巷道断面大、设备功力大，一小就是矿井的用工人数小，两高就是人均产量高、人均工资高。因此，公司逐步对矿井通风系统进行了改造，将矿井投产初期的20＃、22＃离心式主扇更换为24＃、25＃、26＃的轴流式主扇。共购置了14台轴流式主扇，现已安装运转了12台，并随时对井下主要通风巷道进行扩能改造，保证巷修工作的正常开展。通过扩能改造，矿井总风量从1998年的36515m3/min增加到77600m3/min，提高了矿井的安全生产能力，为矿井发展和矿井深部开采创造了良好条件。

四、强化制度建设，建立“一通三防”管理长效机制

1、建立“一通三防”的投入保障机制。在“人、财、物”上重点保证“一通三防”的投入。1998年至2002年，公司投入5324.3万元维简资金用于“一通三防”建设，初步完善了矿井通风系统、瓦斯抽放系统和安全监控系统，配齐了安全装备和检测仪表。2003年利用国债资金7000万元，自筹资金900万元，进行安全技术改造工程，使矿井抗灾能力更进一步提高。2004年公司投入瓦斯治理和“一通三防”方面的资金达到16604万元，吨煤投入达到23.44元/吨。其中，通风系统改造（巷修、扩巷、更换主扇及局部风机）6984.7万元，瓦斯抽放（抽放工程、抽放管路、设备购置）7401.7万元，防突、监测系统、综合防尘、安全装备及材料费2217.73万元。通过大规模资金投入，矿井通风系统、瓦斯抽放系统和安全监测系统的能力有了较大提高，矿井安全生产综合环境得到改善，安全生产有了进一步保障。全公司现有“一通三防”专业人员1739人，其中，专职瓦检员401人、抽放工653人、监测工87人、其它598人。

2、始终坚持“一通三防”例会制度，公司每季、矿每月召开一次“一通三防”例会（公司由总经理主持、矿由矿长主持）。例会主要内容是贯彻上级有关“一通三防”工作的指示和要求，重点解决“一通三防”工作中存在的隐患和所需的人、财、物，部署下一步的工作。在公司每月召开一次的安全办公会上，重点也是解决“一通三防”方面的问题。公司、矿不分节假日，在每天的调度会上，通风部门都要汇报上一天“一通三防”情况和当天“一通三防”工作安排。

3、建立公司、矿“一通三防”效能监察制度，对“一通三防”实行专项效能监察，加大了监督检查力度。

4、制定了通风设施管理、巷道贯通、瓦斯排放、瓦斯抽放、监测、防突、防尘等“一通三防”管理制度，完善了“一通三防”事故隐患报告和整改责任制落实制度、瓦斯超限及隐患跟踪管理制度、上隅角瓦斯管理规定、非突矿井预防突出管理规定、风量计算细则、瓦检员工作细则等一系列管理制度。

在通风设施管理上，井下所有风门必须联锁，非行人进回风巷之间的通道一律采用永久调节设施隔绝。

在巷道贯通管理上，要求矿总工程师、分管掘进的矿长以及技术科、安检科、通风区等单位各司其职、各负其责。在贯通前，矿通风部门和技术部门必须对贯通地点贯通前后的通风系统进行分析，并将分析结果报公司通风部审查备案，对不具备贯通条件或没有把握的地点严禁贯通，且贯通时通风区必须有一名副区长以上领导在现场统一指挥。

在排放瓦斯管理上，明确规定不论何时排放瓦斯，矿总工程师必须在调度室统一指挥，安全矿长、机电矿长及值班矿领导参加协同处理，排放时由救护队员将所排巷道的回风探头移至该工作面回风流第一交汇点往外15m处对瓦斯的排放浓度进行监控，严禁“一风吹”。总工程师和相关人员在调度室随时监控排放瓦斯情况，直到排放结束，受影响区域恢复正常工作后才能离开调度室。

在瓦斯管理上，树立瓦检员权威，“只认瓦斯不认人”，瓦检员根据瓦斯情况，有权利确定工作面能否生产。严禁空班漏检，虚假汇报，凡发现瓦检员空班漏检或虚假汇报一次，开除其矿籍，并追究有关管理人员责任。

5、建立瓦斯超限报告制度，井下一旦发生瓦斯超限，不论什么时间，通风调度按要求逐级汇报通风区长、矿总工程师、矿长，通风处长、公司总工程师、总经理，凡瓦斯超限的单位，矿总工程师在接到瓦斯超限的汇报后，要立即向公司总工程师和通风部主任汇报，当瓦斯浓度达到3％及以上时，矿长、矿总工程师及通风处长要在第一时间内赶到调度室进行指挥处理，凡超限的单位要在24小时内向公司写出瓦斯超限报告。内容包括超限时间、地点、超限原因、处理过程、认识、感想和防范措施，并及时电传集团公司总调度室。

省属重点煤矿企业瓦斯整治安全督导组

六月份工作开展情况

一、瓦斯治理督导组工作开展情况

（一）进一步加强瓦斯治理督导组队伍建设。

国家煤监局确定了45户重点监控煤矿企业，我省有水城矿业公司和盘江煤电公司，结合我省其他省属国有煤矿企业安全基础状况，我省成立了四个省属国有重点煤矿瓦斯集中整治督导组进驻水城矿业公司、盘江煤电公司、六枝工矿公司、林东矿务局。

6月底，省煤炭管理局、贵州煤矿安全监察局再次联合行文下发《省属国有重点煤矿瓦斯治理督导工作监督管理办法》（黔煤办字〔2005〕135号），按要求成立督导工作监督管理领导小组，调整和充实督导组成员（现已达到每组5个人、总人数达20人），进一步明确督导组的职责、权限、和工作要求，明确督导组奖惩考核办法。

（二）认真陪同国家煤矿安全技术专家组对我省省属煤矿企业进行“会诊”工作。

根据国家煤监局的统一安排，6月份，国家煤矿安全技术“会诊”专家组第六组对我省被国家局确定为45户重点监控企业之一的水城矿业公司、盘江煤电公司所属煤矿进行安全技术“会诊”工作。

结合我省实际情况，省煤矿瓦斯集中整治领导小组办公室全力促使国家煤矿安全技术“会诊”专家组对我省其余的三家省属煤矿企业－六枝工矿公司、林东矿务局、省监狱管理局所属煤矿进行了安全技术“会诊”。各督导组全程参加了“会诊”工作。

（三）各督导组深入现场，认真开展督导工作，对于检查中发现存在的重大安全隐患，均下达了煤矿安全监察现场检查笔录和现场处理决定书或督导指令等。

1、水城矿业公司督导组：

⑴参与查处木冲沟煤矿“5.29”煤与瓦斯突出事故，同时对其防突工作进行专项督查。

⑵对那罗寨煤矿、大湾煤矿、木冲沟煤矿、中岭煤矿等进行矿井现场督查。本月督导共查出安全隐患20条。

⑶本月督导共停止了1个回采面和4个掘进面的作业：那罗寨煤矿的0111采面，大湾矿的111106机巷下段、111106机巷中段、111106机巷上段、111106轨巷上段掘进面。

2、盘江煤电公司督导组：

⑴对老屋基矿北三采区重点瓦斯治理工程、金佳矿重点瓦斯治理工程情况进行跟踪督查。

⑵针对土城矿13开拓采区无备用主扇问题、山脚树矿井下无消防材料库问题，按规定提出督导意见，要求矿井按要求进行整改。

3、六枝工矿公司督导组：

⑴对四角田、玉舍、比德、马临、化处、三塘等煤矿进行了现场督查，共查出安全隐患20条。

⑵本月督导共停止了1个回采面和1个掘进面的作业：四角田矿的2274回采工作面和2476掘进工作面。

4、林东矿务局督导组：

⑴对龙凤煤矿、红林煤矿、黄家庄煤矿等进行了现场督查，共查出安全隐患14条。

⑵本月督导共停止了1个回采面和2个矿井的作业：2个矿井是龙凤煤矿、红林煤矿； 1个回采面是黄家庄煤矿18204采面。

（四）其他情况

6月中旬，省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室出版了第二期《煤矿瓦斯整治工作动态》，共印发了87册，同时在“贵州省安全生产信息网”上公布。预计7月上旬出版第三期《煤矿瓦斯整治工作动态》。

二、采取的瓦斯治理措施及瓦斯治理措施落实进展情况

（一）各重点督导企业采取的瓦斯治理措施及进展情况

1、水城矿业公司：⑴中岭煤矿正在调整开采布局，下一步坚持按正常开采顺序进行开采。⑵木冲沟矿正在解决架线机车问题。

2、盘江煤电公司：⑴土城矿正在解决架线机车问题。⑵土城矿13开拓采区无备用主要通风机，该矿已停止了开拓工程的施工，正在联系厂家购买。⑶山脚树矿井下无消防材料库，现已在北井中央水泵房旁设置了消防材料库，并配备了相关消防材料。⑷老屋基矿北三采区重点瓦斯治理工程：已完成对通风系统的调整；已对北三采区12号突出煤层进行瓦斯抽放。

3、六枝工矿公司：⑴玉舍矿正在调整布局开采保护层。⑵比德矿安全监测监控系统待完善；1022回采面正在实施瓦斯治理工程。⑶化处矿岱港建设项目井田范围与普定县的朵贝、普石、鑫田、老虎窝四个乡镇煤矿的矿界有重叠，正在协调处理。⑷四角田矿2274回采面高温和瓦斯治理工程，已被责令停产整改。

4、林东矿务局：⑴龙凤煤矿瓦斯抽放系统经过近三个月的整改，已全面启动。但抽放钻场管理、打钻施工管理、抽放支管安装等有待进一步完善。另外，该矿正在改造南井通风系统。⑵红林煤矿地面主要通风机改造已完成（由2×45kw的轴流式通风机换成2×75kw的轴流式通风机）。现已安装并运行。⑶桐梓煤矿正在完善下山一采区瓦斯抽放系统，准备第二次申办安全生产许可证。⑷黄家庄煤矿正在施工双回路供电线路，同时已筹集资金建立矿井防灭火系统，准备第二次申办安全生产许可证。⑸林丰煤矿准备下一步建立矿井永久瓦斯抽放系统。

（二）全省省属国有煤矿《瓦斯治理中长期规划》制定情况

省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室牵头组织省属国有煤矿制定了《瓦斯治理中长期规划》，同时安排省煤矿设计研究院制定《全省煤矿瓦斯治理中长期规划》，预计8月初出台。

（三）安全费用使用情况

各督导组已对安全费用情况加强督导检查。目前，各企业上半年安全技措专项费用提取计划、实际提取和使用情况基本符合规定，但各企业不同步，有些牵涉到设备招投标进展情况，有些牵涉到工程完工后的验收情况，所以使用数字大都少于计划提取数和实际提取数。

联系电话、传真：（0851）6891394

电子邮箱：gzjy@chinacoal-safety.gov.cn 

贵州省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室