贵州省能源局全面深化改革工作信息第五期 （总第225期）

“四色预警”优化风险管控模式

“四级联动”筑牢煤矿安全防线

为深入贯彻国家矿山安全生产工作部署，立足贵州煤矿瓦斯、水害、火灾等复杂灾害治理实际，省能源局联合国家矿山安全监察局贵州局近期印发了《贵州省煤矿安全风险监测预警处置实施细则（试行）》（以下简称《细则》），进一步优化煤矿安全风险管控模式，推动安全治理从事后追责向事前防控转型，筑牢全省煤矿安全生产防线。

《细则》严格对标国家矿山预警管理要求，建立蓝、黄、橙、红四级四色预警分级管控体系，清晰划定风险阈值、响应权限与处置流程，实行省、市、县、矿四级联动分级处置。红色重大风险预警由省级部门直达核查、紧急停产撤人；黄色、橙色预警属地监管督办闭环整改；蓝色一般预警由煤矿企业自主快速处置，实现风险分级管控、精准施策、权责清晰。同时，规范全链条闭环处置机制，明确预警发出1小时内矿井必须上报原因研判与应急措施，全程留存处置台账，健全接警、研判、处置、复查、销号全流程管理，杜绝迟报、漏报、瞒报、拖延处置等问题。创新优化执法容错机制，对打钻喷孔、传感器标校、计划停风停电、矿井反风演习等合规作业产生的异常预警，依法不予追责、不纳入处罚通报，精准为合法合规矿井减负松绑，激发企业安全自主管理活力。

《细则》强化智能赋能与从严监管双向发力，大力推广AI视频识别、井下智能巡检、大数据风险研判等先进技术，全面提升监测预警智能化、自动化水平。严打篡改监测数据、屏蔽干扰监控系统、虚假上报预警信息等违法违规行为，压实煤矿企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，健全24小时值班值守、常态化风险会商、超限溯源追查长效机制。

此次细则出台，补齐我省煤矿预警处置制度、标准建设的短板，构建智能监测、分级预警、快速响应、全程溯源、从严问责的煤矿安全防控体系，有效防范遏制煤矿重特大安全事故，持续巩固全省煤矿安全稳定形势，为贵州煤炭能源保供与行业安全高质量发展提供坚实制度保障。