深化体制机制创新

推动贵州能源领域改革走深走实

——省能源局2025年度全面深化改革综述

2025年，我省能源行业坚持以高质量发展为统领，锚定“新型综合能源产业集群”建设和“双碳”目标，以“生态优先、绿色发展”为导向，在结构优化、机制创新、产业升级、数字转型等领域多点突破，能源领域改革向纵深推进，为全省经济社会高质量发展注入强劲动能。

绿色转型纵深推进，能源结构持续优化。作为南方能源大省，我省加速清洁能源规模化发展，2025年新增新能源装机1091万千瓦，总装机达3891万千瓦，其中：风电装机955万千瓦，光伏装机2872万千瓦，生物质发电装机64万千瓦。可再生能源装机占比提升至59%。传统能源加速升级，31个煤电机组改造项目稳步推进，改造规模达1092万千瓦；普定新光电厂等超超临界机组投运降低能耗排放；全省已累计建成155处智能化采掘工作面和61处智能煤矿推动煤炭“富矿精开”。

市场化机制不断完善，要素配置效率提升。作为全国电力市场化改革首批综合试点省份，我省持续健全市场交易体系，形成涵盖中长期交易、现货交易、绿电交易等多品种、多周期的交易格局。2025年绿电交易电量达95亿千瓦时，同比增长2.82倍，703家用户参与交易实现共赢。市场化机制不断完善，建立削峰填谷价格补偿机制，最高补偿标准达2元/千瓦时，推动形成全网最大用电负荷5%以上的需求响应能力。电力现货市场实现整月运行，虚拟电厂试点参与交易，独立储能交易机制逐步完善，市场化配置资源的效能充分释放。

数字转型筑牢底座，服务效能显著提升。全省能源专网初步建成，实现与互联网物理隔离，2025年底前完成煤矿企业接入，后续将覆盖全能源行业，筑牢数据安全屏障；能源产业与新一代数智技术加快融合，贵州“能源云”综合应用管理平台投运并迭代升级，数据中心等数字化基础设施初步建成，煤炭、电力行业大模型研究培育初见成效，数字化赋能能源安全高效运行，为保障能源安全、支撑能源转型注入强劲创新动能，显著提升服务效能。

能源改革持续深化，发展根基更加坚实。聚焦能源关键领域和重大需求，持续深化改革，不断筑牢能源行业发展根基。在煤矿“富矿精开”方面，截至2025年底，7个国家权限矿区初步技术方案获国家有关部门同意，18个省级矿区完成批复；全省生产建设露天煤矿10个、产能860万吨/年；项目化、清单化推进煤矿“六个一批”分类处置，全省煤矿数量达到744处，平均单井规模提升至67.7万吨/年。2025年共完成27个煤矸石填沟造地试点示范项目公示，现正有序推进建设，实现能源发展与生态保护协同共进。在电源及电力设施建设方面，围绕建设西南区域电力枢纽，加快构建新型电力系统。截至2025年12月底，全省电源总装机规模10506万千瓦，新能源装机达3891万千瓦；电网建设与机制创新双轮驱动改革落地，500千伏金海湖变电站、八河变电站等重点工程投用，大幅提升新能源消纳能力。全省累计建成并网新型储能装机245万千瓦，在建抽水蓄能达420万千瓦，有效提升了电力系统调节能力和应急能力。在煤层气、页岩气“富矿精开”及长输管网建设方面，截至2025年12月底，累计提交煤层气探明储量447亿立方米、页岩气380亿立方米；天然气管道总里程达4018公里，联通67个县级城区。在政务服务改革方面，大力推行能源政务服务“五个通办”，2025年累计办理行政许可和公共服务事项33231件，办结率和满意率均为100%，真正让企业和群众可感可及“改革温度”。

2026年，我省将紧紧围绕推动全省煤矿建设，提升全省煤矿洗选能力；持续深化电力市场化改革，推进“十五五”新能源项目建设，完善新型储能机制和推动煤层气、页岩气“增储上产”，加快实现长输管道“县县通”等方面稳步推进，加快新型综合能源产业集群建设，为建设经济强省、实现“双碳”目标提供更加坚实的能源保障。