方宁委员：

您提出的《关于深入推进贵州省燃气全覆盖进农村的建议》收悉。感谢您对我省能源高质量发展工作的关心和支持。现答复如下：

一、开展工作情况

“十三五”以来，我省大力实施天然气“县县通”工程，管网规模不断扩大，输气能力不断增强。2019年5月，省人民政府办公厅印发《贵州省天然气“县县通”行动方案》，对全省天然气“县县通”提出了明确要求和安排部署，坚持“管罐结合，宜管则管、宜罐则罐，以管为主、以罐为辅”的原则，依托中缅线、中贵线等国家天然气主干管线，采用管道天然气、LNG、CNG相结合的方式实现全省通天然气。2019年8月，省人民政府办公厅印发《关于大力实施基础设施“六网会战”的通知》,明确统筹规划全省天然气“一张网”，2019—2022年，投资300亿元，新建天然气输气管道2199公里，累计建成3222公里，实现全省88个县(市、区、特区)通天然气。

截至2020年底，全省累计建成天然气管道2577公里，是2015年的2.18倍，天然气管网覆盖区域广泛，62个县（市、区、特区）及贵安新区通达天然气管道，全省天然气消费量达16.7亿立方米，城镇燃气消费占比达44%。

二、关于几点建议的答复意见                              

省能源局高度重视您的提案，作为主办单位，充分发挥省天然气产供储销体系建设工作领导小组领导小组办公室作用，会同省发展改革委，省住房和城乡建设厅，一致认为您提出的建议针对性强、切合当前发展，特别是结合乡村振兴行动，对我省天然气全覆盖具有很高的指导意义，我们大力支持推进天然气全覆盖进农村纳入省级规划。

（一）关于“将县县通燃气列入省级相关规划，从顶层设计和政策方面就燃气全覆盖农村事业给予支持”建议的答复意见

一是省人民政府办公厅印发的《贵州省天然气“县县通”行动方案中》已明确：深入实施能源工业运行新机制和基础能源等产业振兴行动，进一步提升天然气产供储销和供应保障综合能力，实现全省天然气“县县通”，具备条件的地区要向乡镇延伸。省人民政府办公厅印发《关于大力实施基础设施“六网会战”的通知》明确：统筹规划全省天然气“一张网”，构建国家级干线、省级支线、县级联络线三级输配体系，优化调整各市(州)“县县通”行动方案。

二是省能源局在报批的贵州省“十四五”油气产业发展规划中明确：因地制宜推进城镇燃气管网建设，积极改造老旧燃气管道，完善城镇燃气供应保障体系。城镇燃气发展规划区域内新区建设、城中村和棚户区改造应当同步配套建设管道燃气设施。对不具备通达管道气的边远地区采用LNG、CNG等方式，提高偏远及农村地区天然气覆盖范围。根据各县（市、区、特区）燃气发展需求，适时布局液化石油气（LPG）储配站项目，积极引导居民安全、合理、高效的使用燃气，不断推进城镇燃气发展。

（二）关于“明确好省级相关部门的职能职责，强化协调配合，简化审批流程，缩短审批时限，为农村燃气项目建设护好航、服好务”建议的答复意见

一是省住房城乡建设厅将继续推动燃气供应采取市场化方式由社会资本投资建设运营，按照“宜管则管、宜罐则罐”的方式实施供应。

二是省人民政府办公厅印发的《贵州省天然气“县县通”行动方案》中明确：将天然气基础设施建设项目列入省重大工程和重点项目，深化“放管服”改革，简化优化前置要件审批，积极推行并联审批等方式，缩短项目建设手续办理和审批周期。

三是“十四五”期间计划推进正安-道真-大磏、铜仁-凤凰、玉屏-新晃、黄莺乡-洛龙镇-镇南镇（务川）、重庆秀山县-铜仁松桃县、重庆酉阳县-铜仁沿河县等输气管道，加快省际互联互通进程；推动天然气输配网络向具备条件的乡镇延伸，打通输配系统“最后一公里”，不断扩大供气范围。

三、下一步工作

一是继续深入实施天然气“县县通”工程，力争实现全省88个县级城区天然气管道全覆盖。加快推进城镇配气管道建设，推动天然气输配网络向具备条件的乡镇延伸，持续扩大天然气供应的覆盖范围。二是继续指导各地做好城镇燃气管理工作和发展规划的编制、修订工作，以规划为引领，“政府搭台、企业唱戏”，推广普及燃气利用。三是结合国家关于进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的要求，继续做好乡村供能基础设施发展各项工作，增强城乡人民生活用能保障能力，建设美丽乡村。

                                  贵州省能源局

                                 2021年7月8日

（主动公开）

（联系人：李大为）