孙逊代表：

感谢您对贵州煤炭产业专业技术人才发展的关心！您提出的《关于对煤炭产业专业技术人才支持的建议》收悉。经我局到赫章实地调研，现就建议中有关情况答复如下：

一、组织专家赴赫章县调研煤炭专业技术人才基本情况

我局对代表所提建议高度重视，抽调省煤炭职业技能培训中心、省煤炭工业协会相关专家组成调研组，于2015年4月23、24日对其所提的建议问题进行了专门调研。

赫章县煤炭储量约57.5亿吨，探明储量30.75亿吨，可采储量26.11亿吨，地质精查17亿吨。现有煤矿31个，设计产能474万吨/年，有生产矿井13个，设计产能210万吨/年。全县行业管理部门现有煤炭工程技术人员5人，中级职称1人，初级职称3人。现有驻矿监管人员59人，本科学历10人，专科学历49人，多数为近年毕业大中专毕业生。现有15个生产、建设矿井中共有工程技术人员82人，全日制学历33人，函授学历49人，高级职称4人，中级职称9人，初级职称16人。该县煤矿兼并重组完成后，行业管理部门煤炭工程中级职称技术人员应在5人以上，煤矿企业工程技术人员应在500人以上，各类技术工人需要4000人左右。目前专业技术人才总量及结构与未来需求存在较大缺口，综合分析，原因如下：

一是地理环境较为恶劣，2013年前交通闭塞，农业人口占大多数，收入低下，教育投入严重不足，劳动力素质普遍不高。二是煤矿资源开发在毕节市起步最晚，2005年以前，以小煤矿粗放式开发为主。县中等职校师资不足，未开设煤炭专业，从业人员吸收、培养、引进滞后，储备严重不足。三是产业成熟度落后于全市，应届大中专毕业生及专业技术人才引进成本较高，留人困难。四是与省内专业院校、行业组织、培训机构及大型煤炭企业联系渠道较窄，尚未建立有效的专业技术人员培养模式、培训体系。五是行业管理部门尚未建立全县煤炭专业技术人员动态管理机制，缺乏针对性的专业技术人员接续计划。六是职称评审政策贯宣不及时，还未有效发挥民营经济组织及基层专业技术人员职称评审政策的激励作用。

二、加强赫章县煤炭产业专业技术人员队伍建设的下一步工作措施

基于赫章县经济社会发展情况及煤炭产业开发程度，围绕煤炭产业远景目标，该县专业技术人员队伍建设应以就地吸收培养为主，扩大基数、夯实基础，以异地引进为辅，明确需求、高端引领。我局与赫章县工能局等县直部门议定了具体措施如下：

（一）人才培养

1.协调贵州大学、贵州广播电视大学、赫章县工能局及当地煤炭企业，在赫章县定向招收培养煤炭专业大专以上定向生。

2.协调贵州职业技术学院（贵州广播电视大学）、赫章县工能局及当地煤炭企业，在赫章县定向招收培养煤炭专业高职生。

3.协调贵州职业技术学院（贵州广播电视大学）、赫章县工能局、县中等职校及当地煤炭企业，在赫章县开展“9+3”煤炭专业免费中等职业教育。

（二）人才培训

1.协调省煤炭职业技能培训中心、赫章县工能局及当地煤炭企业，为赫章县煤矿开展班组技工滚动轮训。

2.协调省内大型煤炭企业、赫章县工能局及当地煤炭企业，开展生产管理实地观摩交流。

（三）人才服务

1.协调省煤炭工业协会、赫章县工能局及当地煤炭企业，针对煤矿生产经营重点难点，进行专家会诊、指导。

2.指导赫章县工能局建立全县煤炭专业技术人员数据库，制定专业技术人员接续计划、培训计划。

3.协调省煤炭工业协会，指导赫章县工能局及当地煤炭企业开展专业技术人员职称评审工作。

下一步我局还将积极协调配合人力资源和社会保障部门重点做好以下工作：一是用活用足《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》（黔人社厅通〔2013〕334号）从职称评定等方面加大对赫章县专业技术人才倾斜力度。二是加大简政放权力度，充分发挥赫章县在专业技术人才评价工作中的积极作用，对具备开展中级技术职务任职资格评审条件的系列，经考察后核准授权赫章县开展相应系列中、初级职称评审工作。三是在人力资源和社会保障部门选拔优秀中青年专业技术人员进修培训时，对赫章县给予大力支持。