安顺市关于煤矿瓦斯防治攻坚及“双回路”

供电系统改造推进汇报

按照召开全省煤矿瓦斯防治攻坚和“双回路”供电系统改造工作会议的安排，现将安顺市的工作推进相关情况汇报如下：

一、瓦斯防治攻坚实施情况

根据《省人民政府关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（黔府发〔2020〕3号）、《省人民政府办公厅关于开展瓦斯防治攻坚年行动进一步提升瓦斯治理能力的实施意见》（黔府办发〔2020〕6号）及3月3日陶长海副省长在全省安全生产电视电话会议上的讲话要求，2020年3月15日，市工业和信息化局代市人民政府拟制了《安顺市煤矿瓦斯防治攻坚六个专项行动实施方案》，成立全市煤矿瓦斯防治攻坚六个专项行动实施工作领导小组，下设3个督查组，从4月份开始，负责对全市煤矿瓦斯防治六个专项行动工作落实情况开展督查检查。截止4月底，除镇宁县和紫云县无生产建设矿井，督查组未开展督查外； 3个督查组结合日常监管执法计划共开展督查检查15个矿次，积极督促煤矿企业扎实做好瓦斯防治攻坚各项工作，认真落实“黔府发3号”和“黔府办发6号”文件精神。

二、煤矿瓦斯防治六个专项行动实施方案审查情况

按照省能源局《关于煤矿瓦斯防治六个专项行动实施方案审查有关事项的通知》文件要求，西秀、平坝、普定和关岭四个有正常生产、建设矿井的产煤县（区）结合煤矿复工复产情况陆续组织煤矿编制“实施方案”，并聘请专家开展评审工作，共评审煤矿瓦斯防治六个专项行动实施方案20处。在上述4个产煤县区开展完县区评审的基础上，2020年4月28日，市工业和信息化局聘请贵州安和矿业科技工程股份有限公司相关专家抽查了平坝区7处煤矿和普定县3处煤矿的瓦斯防治六个专项行动方案，通报了平坝和普定10处煤矿“方案”编制上存在的共性问题和各个煤矿具体存在的问题，煤矿依据专家的工作提示不同程度进行了修改完善。待煤矿修改完善后统一上报全市煤矿的“瓦斯防治六个专项行动实施方案”到省能源局接收抽查评审。

三、煤矿“双回路”供电系统改造工作推进情况

（一）积极开展煤矿“双回路”供电保障调研。按照《省人民政府关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步 加强煤矿安全生产工作的意见》（黔府发〔2020〕3号）、《省能源局贵州煤矿安监局关于开展煤矿安全生产、和《煤矿“双回路”供电保障专项整治实施方案》和《省能源局关于做好煤矿双回路供电保障专项整治工作的通知》的安排部署。为有序推进煤矿双回路供电保障专项整治工作，我市对各产煤县区正常生产、建设的22处煤矿进行了实地摸底调研。经调研，供电保障不能满足的煤矿共计20处。

（二）强化自查自改和周调度工作。

1.按照《煤矿“双回路”供电保障专项整治实施方案》的要求，我市成立了市级及各产煤县区 “双回路”供电保障专项整治工作专班，负责研究、调度、推进项目建设等工作，全市正常生产及建设的各煤矿企业开展了自查，建立了供电专项整治工作台账。经统计，全市需开展“双回路”供电专项整治的煤矿共计20处，其中西秀区5处，平坝区7处，关岭县3处，普定县5处。西秀区安顺煤矿和轿子山煤矿2处国有煤矿目前的供电保障满足要求，不在此次专项整治之列，但其内部供电的日常维护工作同步建立台账，按期进行整改。

2.从对20处煤矿（民营企业）梳理出的工作台账整改落实情况进行周调度的情况来看，受疫情和资金的影响，全市已启动“双回路”供电专项整治建设的煤矿企业共7处，分别为：普定县打磨冲煤矿、东光煤矿、元江煤矿；关岭县上寨煤矿、亚陇煤矿、大田坝煤矿；平坝区大源煤矿；其他13处民营煤矿企业因资金紧张的原因尚未启动供电专项整治建设，工作进展缓慢。

（三）工作推进过程中存在的问题

1.主要受疫情的影响，部分煤矿企业与厂家签订的地面及井下机电设备未到货。    

2.大部分煤矿都存在资金紧张的问题，导致“双回路”供电保障整改工作启动缓慢。

3.关岭县亚陇煤矿“双回路”供电需要与邻近上寨煤矿共同投资共同建设一个公用高压开关站，存在合作协商问题。

4.部分建设矿井供电专线，需供电部门进行容量计算并批准同意；

5.因架设供电专线需要在村民农地架设线杆、拉线等，需当地乡政府给予协调解决。  

下一步，我市将积极加大服务指导力度，督促煤矿企业落实“双回路”供电专项整治工作，确保按时完成整治任务。

四、确定重大灾害矿井生产能力情况

根据《国务院安委会办公室关于科学确定灾害严重矿井生产能力防范和遏制煤矿重特大事故的通知》（安委办〔2020〕28号）、《贵州省科学确定灾害严重矿井生产能力工作实施方案》等文件要求，7月中旬要完成正常生产煤与瓦斯突出矿井开采强度评估、生产能力重新核定和全省违规核增产能项目清理工作。我市正常生产的煤与瓦斯突出矿井有2处：西秀区安顺煤矿和轿子山煤矿平桥井，按照相关工作要求，市政府组织召开专题会议，会议明确由西秀区政府组织中介机构对2处煤矿进行开采强度评估、生产能力重新核定，5月底前完成。2017年我市开展过一次煤与瓦斯突出矿井生产能力核定工作，安顺煤矿由90万吨/年核定为60万吨/年，轿子山平桥井30万吨/年产能无变化，所以无违规核增产能情况。

五、煤矿整合技改情况

全市兼并重组实施方案批复保留的煤矿共有41处，规模1845万吨/年，截止到2020年5月8日，41处批复保留煤矿中，已完成技改建设煤矿3处（产能120万吨/年），正常建设煤矿8处（产能330万吨/年），已开工建设但由于特殊原因目前停建煤矿2处，已办理开工备案手续待开工建设3处，有12处正在开展相关报告编制工作，有13处正在开展资源勘探工作。全市41处批复保留煤矿均已进入技改阶段。