1月19日,2017年全市能源工作会议召开。会议传达学习了市委副书记、市长周荣关于全市能源工作会议的重要批示精神,副市长陈华作了重要讲话,市能源局局长何枢在会议上作工作报告。会议由市政府办公室副主任金剑主持。
陈华在讲话中对2016年全市能源工作给予充分肯定。他指出,2016年,在市委市政府的坚强领导下和各方的大力支持下, 2016年在市委、市政府的正确领导下,全市能源系统紧紧围绕“三去一降一补”五大任务,按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的总体部署,能源系统克服宏观经济下行、煤炭市场变化等各种不利因素,着力提升能源生产供给保障能力,加快推进能源转型升级,深入开展煤矿企业兼并重组、化解过剩产能、供给侧改革和电煤保障等重点工作,各项重点工作任务实现了预期目标,有效促进了全市经济的平稳运行。
陈华对2017年全市能源工作提出五点要求:一是要提高认识,把煤炭产业摆在战略性、基础性地位突出抓好抓实;二是要狠抓关键,不断强化能源发展基础,提升能源结构调整;三是要统筹协调,着力推进煤电融合发展,确保全市经济平稳运行;四是要统筹抓好行业安全管理,确保能源行业安全生产;五是要推进能源系统党风廉政建设工作,为能源行业健康发展提供坚强保障。
陈华最后说,抓好今年能源行业的发展,意义深远,责任重大。市委、市政府对能源工作寄予了厚望。全市能源系统要继续发扬不怕吃苦、不怕困难、勇于担当、乐于奉献的优良传统,开拓创新、迎难而上、扎实工作,努力保持能源行业平稳较快发展,为我市经济又好又快发展和社会大局和谐稳定做出更大的贡献!
何枢在工作报告中指出,2016年是“十三五”的开局之年,是我市能源工作不平凡的一年。在市委市政府的坚强领导下,全市能源系统把“立足煤、做足煤、不唯煤”作为推动经济社会发展的首要任务,大力实施工业强市,攻坚克难,抢抓机遇,能源行业发展呈现基础夯实、结构优化、后劲增强的良好态势,圆满完成了2016年目标任务。
一是能源行业经济规模总体稳定增长。全市原煤完成6064.77万吨,洗精煤(含洗煤)3387.35万吨;焦炭532.47万吨。煤层气(煤矿瓦斯)抽采量12.39亿立方,利用率达到43%。苯加氢产量3.11万吨,同比增长9.5%,液化天然气(LNG)产量6.51万吨,市区民用焦炉煤气5.92亿方。
二是能源行业改革发展取得成效。按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展思路,市政府相继出台了推进能源产业发展的系列文件,明确了能源产业发展的方向、指标任务、具体措施及要求,为能源产业健康发展奠定了良好的政策基础。关闭煤矿16处,化解过剩产能589万吨;现有煤矿总数为220个(总规模8303万吨/年)。全市兼并重组实施方案批复保留煤矿121处,批准建设规模9335万吨/年,批复平均单井规模77万吨/年,批复规模和单井规模均位居全省前列。59处煤矿使用综采设备116套,规模4695万吨/年,64处煤矿共使用综掘设备131套,规模4479万吨/年,机械化率为69%。9处机械化改造煤矿先后通过省能源局核增能力公告,生产能力从225万吨/年,核增为420万吨/年,核定净增产能195万吨/年。煤炭产能得到合法释放,产量大幅提升,生产人工成本降低30-45%左右,为煤炭企业提升了市场竞争力和安全保障能力。全年煤炭资源就地转化利用率达到80%,提高了10个百分点。全市煤矿瓦斯发电装机17.76万千瓦,同比增长6%,分别占全省、全国的51%和9.2%。建成金佳矿低浓度瓦斯提纯制CNG项目(4.2标方/天)、山脚树煤矿瓦斯提纯制LNG模块化移动式工厂项目(3万标方/天);施建设煤层气地面井76口,其中建成煤层气排采井23口,日产气量1.5万立方,建成盘北经济开发区煤层气抽采加工利用一体化示范项目;六盘水客运南站分布式能源项目建成运行;盘江胜动装备制造有限公司生产的瓦斯发电机组正式下线;注册成立了六盘水非常规天然气开发利用技术研究中心,为煤层气产业发展技术研发打下基础;电力新增装机163.39万千瓦,累计发电量342.8亿千瓦时。新能源装机59.33万千瓦,新增装机11.75万千瓦;6个分布式光伏项目建成运行;编制完成《六盘水市“十三五”新能源汽车充电设施建设规划》并公布实施。全市建成充电站3座、充电桩125个。
三是煤炭行业保障供应能力稳步加强。根据全省电煤供应保障调度会议精神要求,认真开展煤炭产品调运督查,做好春节期间煤矿生产计划组织工作,开展复工复产煤矿指导服务,对煤矿企业库存煤进行核实,分煤种、数量、可供应电煤量等情况进行分析调度。
四是能源行业安全生产形势持续向好。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和安全生产“一岗双责”的要求,年初印发了《2016年能源行业安全生产工作监督检查计划》,对全年的能源行业(含煤矿、新能源、电力、输油气管道、煤层气、天然气、洗选焦化等)安全管理工作进行了安排部署;每季度召开能源行业安全分析会,认真总结安全工作开展情况,对下一季度安全工作作出安排部署。全年共出动执法检查人员569人次,检查企业196个(处),查出事故隐患1179条,下达检查指令76份,事故隐患整改率100%;我市境内油气输送管道安全隐患登记在册共 504项,完成整改 428 项,整改率84.92%,其中全省挂牌督办隐患六盘水市22项,整改22项,整改率100%。
五是能源行业党风廉政建设不断加强。认真贯彻执行中央和省市关于加强党风廉政建设的一系列部署要求,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕中心工作任务,强化党风廉政建设主体责任落实,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作既定任务,全年能源行业没有发生一起党风廉政建设被追责情况,为加快全市能源行业健康发展提供了坚强的纪律保障。
何枢要求,2017年全市能源工作要深入贯彻落实市第七次党代会和全市经济工作会议精神,推动能源行业提质增效、转型升级发展,重点抓好十项重点工作任务:
一是推进实施机械化改造。切实推进煤矿“四个一批”建设,全面推进煤矿采掘机械化开采,对符合条件的煤矿必须推进机械化改造,制定时间进度表、路线图,加强督导,确保实现。
二是推进煤炭资源就地转化。强化煤炭产品科学合理、高效利用,推进煤矿从生产型向质量效益型转变,煤炭资源就地转化率达80%。
三是推进煤与瓦斯共采一体化。支持非常规天然气开发利用技术研究,配合开展瓦斯综合治理、生态环境保护治理等工作,加快煤层气(瓦斯)资源开发利用,新增110口地面抽采井。
四是推进煤矿企业兼并重组。继续督促煤矿企业积极参与兼并重组,推进煤矿实施现代企业改造建设,拓宽上市融资渠道,提高抵御风险能力。
五是推进供给侧结构性改革。继续化解煤炭行业过剩产能,推动行业转型升级发展,切实减少煤矿数量,提升煤矿单井规模,释放优质合法产能。
六是推进能源电子商务发展。依托西部红果煤炭交易中心,运用“互联网+”技术,打造西南地区能源枢纽,实现能源产品高效快捷有效供给。
七是推进煤电联动协调发展。抓好电煤供销任务长协议的签订,促进火电企业与煤炭企业建立有效的利益连接机制。
八是着力推进清洁能源发展。推进现役燃煤发电机组升级改造;配合抓好新一轮农村电网升级改造;引导有条件的企业开展农业大棚、标准厂房分布式光伏发电系统的推广示范;加快推进新能源汽车充电站、充电桩基础设施建设;做好天然气管线“县县通”工程;探索建立风、光、水、火、地热、生物质能,多能互补,水火互济的能源体系。
九是强化能源行业安全管理。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格按照政策法规的要求抓好行业安全工作,强化安全生产,牢固树立红线意识与底线思维。
十是切实抓好党风廉政建设。全市能源系统要切实强化责任意识和纪律意识,始终绷紧廉洁自律这根弦,严格执行中央八项规定、省委十项规定,把全面从严治党要求落实到能源发展改革的全过程。
金剑总结讲话时强调,各有关单位要坚决把思想和行动统一到市委市政府对能源工作的决策部署上来,把周荣市长的重要批示精神以及本次会议精神,及时向党委政府和本单位党组报告。各县(区)能源行业管理部门、各能源企业要把本次会议明确的工作任务进行细化分解、落地落实,以更加扎实有效的措施、更加奋发进取的精神,促进全市能源产业健康可持续发展!
各县(区)政府、钟山经济开发区管委会、市直有关部门分管负责人,各县(区)能源行业管理部门负责人,部分能源企业副主任出席会议。
市能源局科级以上干部参加会议。