矿价大跌,电费高企,让普遍陷入困境的矿业行业雪上加霜。如何解贫脱困,如何破解难题?业界的代表、委员有话要说。
众所周知,矿业行业是高耗能行业,用电量比较大。最典型的是煤炭行业。自己挖出的煤,转手卖给电厂转化成电后,附加值一下子升了几倍。煤炭“黄金十年”时电力行业一直喊着“煤电联动”,现在声音在哪里?说好的“煤电联动”呢?有代表就说,高企的电费现在已成为煤矿企业亏损的主要原因之一。在当前国家号召煤炭、钢铁行业去产能的背景下,亟需电力体制改革的同步推进和电力行业的有力支持。
那么问题来了,电力改革怎么改?许多代表不约而同地重提“煤电一体化”的老话题。“煤电一体化”在上世纪九十年代初,煤炭行业普遍困难时就呼声很高,国家相关部门也曾明确表示支持。然而,在当前大力调整优化能源结构、控制火电规模的语境下,煤炭企业回过头再重走“煤电一体化”的路子显然行不通。所以,现在对包括煤炭行业的所有矿业行业来说,深化电力体制改革、让电价随行就市才是最现实最有可能享受到的实惠。
令人欣喜的是,高企的电价有望在今年有所松动。全国人大代表、国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在前不久召开全面深化改革领导小组会议部署能源供给侧结构性改革时讲了七大任务,其中一项就是加快推进电改落地。推进电力市场化改革,降低电力价格。充分调动各地积极性,加快建立电力市场,实现直接交易,放开上网电价和销售电价,严格管控电网企业输配电价,充分释放降电价、促发展等改革红利。
税费在减免,企业办社会在剥离,电价若再给力,矿业行业或许会迎来一片春色。
成也萧何,败也萧何。为矿业经济发展提供支持和保障的电力行业,现在却因高企不降的电价正在成为“众矢之的”。
电费、税费、办社会被喻为国有企业尤其是国有老矿山企业的“三座大山”。尤其是在当前矿业普遍陷入困境、煤价“断崖式”下跌的严峻形势下,高昂坚挺的电价饱受诟病,已成为制约矿业脱贫解困、转型升级的一大阻力。
俗话说:经济发展,电力先行。可以说,以煤炭、钢铁为代表的矿业之所以陷入困境,既与国际、国内宏观经济形势下行、增速放缓有关,也与企业承受过多的税费负担有莫大关系,还与居高不下的生产成本有直接牵连。而矿企生产成本中,电费无疑占了大头。所以,在今年的全国两会上,来自矿业界的代表、委员对推进电力体制改革、实现煤电联动、降低电价的呼声愈来愈高。
“高企的电费现在已成为煤矿企业亏损的主要原因之一。”全国人大代表、河南神火集团党委书记、董事长李崇说,“即便是煤炭行业的领头羊,在2015年实现盈利的神华集团,如果没有坑口电厂,再把铁路、港口实现的利润剔除掉,仅依靠其煤炭板块,估计也不会有多大利润可言。”
毫无疑问,不论是当前煤炭、钢铁行业的以去产能、去库存为主要内容的供给侧结构性改革攻坚战,还是这两大行业的转型升级、脱贫解困、持续发展,都离不开电力体制改革的同步推进和电力行业的有力支持。
在今年的两会上,李克强总理在政府工作报告中明确指出今年要为企业减负降费后,更引起了代表、委员们的共鸣。
据有关部门统计,发达国家的电费都比较低廉,以美国为例,每度电合人民币才不到2毛钱,而我国的电费却每度要6毛多。
在电费居高不下,煤炭行业困难重重的严峻形势下,许多代表不约而同地提起“煤电一体化”的老话题来。
然而,在当前大力调整优化能源结构、控制火电规模的语境下,煤炭企业回过头再重走“煤电一体化”的路子显然行不通。所以,现在对包括煤炭行业的所有矿业来说,深化电力体制改革、让电价随行就市才是最现实最有可能享受到的实惠。
税费在减免,企业办社会也在逐渐剥离之中。希望在不久的将来,电价也会应声而降,不再成为让矿业头疼的话题。