方案规定，按照清费立税、积极稳妥、统筹兼顾这三个基本原则，清理涉煤收费基金，将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭价格调节基金，取缔省以下违规设立的涉煤收费基金。在充分考虑企业承受能力、煤炭行业脱困实际，合理拟定适用税率，不增加煤炭企业总体负担。合理确定税收分享比例，保障各级财政现行体制和政策规定范围内的既得财力不受影响，既不增加煤炭企业负担，又确保产煤县财政收支整体平稳。

　　方案明确，自2014年12月1日起，贵州省煤炭资源税实行从价定率计征，煤炭资源税适用税率为5%。煤炭应税产品(以下简称应税煤炭)包括原煤和以未税原煤加工的洗选煤(以下简称洗选煤)。应纳税额的计算公式为：应纳税额＝应税煤炭销售额×适用税率。纳税人将其开采的原煤加工为洗选煤销售的，以洗选煤销售额乘以折算率作为应税煤炭销售额计算缴纳资源税。洗选煤应纳税额＝洗选煤销售额×折算率×适用税率，折算率由贵州省财政厅、省地税局确定。

　　在税收优惠方面，对衰竭期煤矿开采的煤炭，资源税减征30%，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。在煤炭资源税收入分配，省、市、县三级按4∶1∶5的比例对煤炭资源税收入进行分配。

　　此外，方案中明确规定，除法律、行政法规和国务院规定外，任何地方、部门和单位均不得设立新的涉煤收费基金项目；对不按规定取消或停征有关收费基金，未按要求做好收费基金清理工作，以及在目录清单之外违规收费的地区和部门，要予以严肃查处，并依法追究相关责任人的行政责任。(赵静)