按照省政府1月28日召开的全面治理拖欠农民工工资电视电话会议精神和要求，2月2日，省发改委副主任、省能源局局长张应伟率局煤炭处、电力处、办公室负责人组成的督查组赴毕节市、贵阳市督查清理煤炭企业拖欠农民工工资情况。当天，省能源局其余4个督查组分别赴全省各市、州全面开展督查清理煤炭行业欠薪工作。

张应伟局长在听取毕节市、贵阳市煤炭行业清理拖欠农民工工资工作情况汇报后，对两市煤炭行业管理部门清理拖欠农民工工资工作给予充分肯定。他说，毕节市和贵阳市对煤炭行业清理拖欠农民工工资工作认识到位，抓得紧，进展较好。

张应伟局长要求两市煤炭行业管理部门要认真按照省政府的要求，进一步提高认识，切实增强全面清理煤炭企业拖欠农民工工资的责任感和紧迫感。一是要充分认识拖欠农民工工资事关民生问题。二是要充分认识拖欠农民工工资事关公平正义。三是要充分认识拖欠农民工工资事关社会和谐稳定。

张应伟局长强调，要采取过硬的措施，确保实现1月28日省政府电视电话会议提出的“确保春节前煤炭行业不拖欠农民工工资，确保不因拖欠引发群体性事件。”一是要立即开展调查督查，摸清底数是工作的基本要求和基础，对拖欠农民工工资突出的煤矿企业要纳入重点清理对象。二是要坚决落实清理欠薪工作责任，加强与人社、劳动监察等部门的协调配合，根据“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，落实清欠责任。煤炭企业要有担当精神和高度的社会责任感，保障农民工基本权益，维护社会和谐稳定。三是要狠抓有效措施的落实，真抓实干。四是要依法依规清理欠薪工作，严厉打击恶意欠薪和无理取闹和恶意讨薪等违法行为，维护社会正常秩序。五是要完善社会应急处置机制，按照省政府“两个确保”的要求做好清欠工作。

张应伟局长强调，要进一步有序有效开展清欠工作。一是要制定完善清欠工作方案，目前煤炭行业正处于严峻形势，市场低迷，价格下降，需求不旺。要看到清欠工作的长期性和复杂性，形成清欠工作的长效机制，建立综合信息平台，有效实施动态监管。二是要多措并举，以民生为本帮助煤炭企业解决好欠薪问题。三是采取法律援助等手段，引导农民工按照法律程序维护自身合法权益。要加强宣传，达成共识，相互理解，实事求是地解决好拖欠农民工工资问题，让农民工过好年。

毕节市和贵阳市高度重视清欠工作，采取了一系列措施，主要有：由人社、煤炭管理部门组成欠薪问题处置工作领导小组，建立处理拖欠工资联席会议协调机制，并分别赴各县（区）督查煤矿欠薪矛盾化解工作，多次组织召开会议，专题研究部署和处置拖欠工资问题，做到“有报必接、有案必查、有查必结”，不漏掉一条欠薪信息，不放过一起欠薪举报案件。按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”的原则明确了乡镇的属地管理责任和部门的行业管理责任，把农民工工资拖欠问题纳入日常检查的重要内容，及时处理辖区内和行业主管内的农民工工资拖欠问题。深入煤矿及企业向广大农民工和企业宣传劳动保障法律法规。同时，督促用人单位自觉遵守《劳动合同法》，执行《劳动合同法》，支持劳动者依法维权。面向社会公布举报投诉电话，及时受理群众投诉举报。把煤矿作为重点，逐户普及企业经营、劳动保障等法律法规知识。煤炭行业主管部门主动作为，及时研究下发相关文件，对以煤电为主的工业企业欠薪工作进行安排部署，组建工作督导组深入各县区和相关企业开展工作，组织各县（区）全面排查，摸清底数。要求各县区集中力量对辖区内的煤矿企业拖欠农民工工资情况进行摸底排查，做到底数清、情况明。分工负责，密切协作，督促县（区）建立应急周转金制度。由有关县财政先拿出部分资金存入应急周转金专户，应急周转金按程序使用后，财政及时注入资金补足，并保持日常额度充足。同时，出台应急周转金管理办法，严格按程序使用。

督查组在毕节市织金县督查

督查组在贵阳市督查