松河煤层气地面丛式井钻井现场

贵州煤层气资源储量丰富，这是上世纪90年代中期贵州省煤田地质局摸清的“家底”。然而，因煤层薄、间距小、渗透率低等特点，全省仅停留在煤矿井下瓦斯抽采的局面。目前贵州煤层气瓦斯年开采量达20亿立方米左右，利用率仅为20%左右，资源浪费。

守着“金山”却只能“小敲小打”望气兴叹。

事实上，贵州煤层气的开发利用可追溯到上世纪七八十年代。

1972年，原水城矿务局老鹰山煤矿首先“试水”瓦斯抽采，翻开了贵州省煤矿瓦斯抽采的第一页，13年后才踏上煤矿瓦斯利用之路。

1985年，六枝矿区地宗煤矿首先开始瓦斯利用；1991年，六枝工矿集团凉水井矿利用淘汰的飞机发动机建设装机容量为2400千瓦的瓦斯发电站，发电量达150万千瓦，煤矿瓦斯发电试验成功。

到“十五”时期，贵州煤矿瓦斯抽采利用迈出了较大步伐，煤矿瓦斯除发电外，还用于民用燃气。

“十一五”期间，水城矿业集团公司建成4座总装机1.85万千瓦的瓦斯发电站，盘江煤电集团建成6座总装机5.55万千瓦的瓦斯发电站，六枝工矿（集团）公司建成3座总装机0.3万千瓦的瓦斯发电站。此外，林东煤业公司、黔西青龙煤矿、仁怀浦竹煤矿等都相继建成了瓦斯发电站。

进入“十二五”以来，瓦斯抽采量和发电量不断上升。

来自贵州省能源局的数据显示，2013年，全省煤矿瓦斯抽采量达18.26亿立方米，利用量为4.12亿立方米，利用率仅为22.54%。全省瓦斯发电装机达25.57万千瓦，发电量为7.29亿千瓦时。

然而，由于瓦斯发电的不稳定等原因，被称为“垃圾电”上不了网，只能是企业自用和民用。

产业化难在哪？

自上世纪90年代中期贵州煤层气被“认识”后，众多试图敲开贵州煤层气大门的中外企业纷至沓来。

最早“试水”的，是中国石化集团西南石油局下属原西南石油地质局第八普查大队，几经周折，这家企业并没有吃到“螃蟹”。

随后，中国石油天然气集团新兴公司、美国远东能源公司、中联煤层气有限责任公司、加拿大亚加公司等中外煤层气开发知名企业先后奔赴六盘水，但都无功而返。

相反，立志于贵州煤层气地面开发的本土力量却始终坚持不懈，这其中就有贵州省煤田地质局、盘江集团等企业，长期以来执着地开展煤层气的勘察、资源地质评价研究等工作，并取得了一定成果。

贵州煤层气产业化究竟难在哪里？

业内人士指出，技术缺乏是首当其冲的难题。据了解，贵州采用的煤矿瓦斯抽采方法主要为穿层钻孔抽放、本煤层抽放、走向高位巷抽放、采空区抽放等，抽采出的瓦斯甲烷浓度一般在10%至30%之间，最高达60%以上。但同时，浓度在10%以下的超低浓度瓦斯的收集抽采和提纯技术尚完全成熟，而这“在国内乃至世界上都还是一个难题”。

贵州地质地貌复杂的特点，也对煤层气地面抽采造成了深刻影响。

资料显示，贵州地质构造复杂，各地区煤层气的赋存条件、赋存规律都不一样，因此地面打钻的位置很难准确选择。

此外，地面打钻抽采效果还与煤层的透气性等因素密切相关，目前相关的技术也还没有攻克。

在开采理论和技术方法尚不具备之下进行煤层气开发风险勘探，高昂的成本也成为一个“拦路虎”。

有关人士指出，相比技术和资金缺乏，拿不到煤层气资源的探矿权和采矿权，才是制约贵州煤层气走向产业化因素的致命硬伤。

现实的情况是，国家对煤层气资源开发实行一级管理，许多国企早前已先行一步取得开发资历，后来的煤层气开发商无法取得探矿权。有业内人士称，贵州被“圈权”煤层气的县市就达54个。再者，由于我国实行“申请在先”和“探矿权排他性”矿权设置原则，贵州煤层气资源勘查又晚于煤炭资源勘查，煤层气资源勘查登记就受到“矿权排他性”的限制。现在已作煤炭资源勘查开采登记的区域，煤层气开发商已办不到煤层气探矿权和采矿权。“圈而不动，想动无权，这就是现实。”

除上述“拦路虎”外，贵州煤层气在走向产业化发展的道路上，还面临因人才培养和储备制度尚未建立而导致的专业人才严重缺乏、经济扶持政策力度不够、投资融资存在较大困难等困局。

盘江集团的破冰之旅

“明知山有虎，偏向虎山行。”在众多外来企业望而止步的情况下，盘江集团迎难而上，谋划煤层气产业化发展破冰之旅。

2008年4月，专门从事煤层气（煤矿瓦斯）开发利用、瓦斯利用技术研发、计量检测、瓦斯发电装备制造等业务的盘江煤层气公司应运而生，注册资本3.68亿元。

截止目前，盘江煤层气公司已建成低浓度瓦斯发电站28座，总装机规模达10.41万千瓦，年发电量2亿千瓦时以上。

另一组数据是，从2010年起，盘江煤层气公司年销售收入超过1.2亿元，年盈利都在1000万元以上，最多的2012年盈利达到2400多万元。

“目前公司的主营收入还是煤矿瓦斯发电项目。”公司董事长、总经理杨世梁说，现在每天有80万千瓦时的发电量。“未来的发展肯定是低浓度瓦斯提纯制天然气和地面抽采煤层气，瓦斯发电装备制造业务的市场前景也非常广阔。”由此可见，盘江煤层气公司对目前的主营业务并不看好，正在谋划华丽转身。

值得一提的是，盘江煤层气公司把16%的低浓度瓦斯经过提纯浓度达到95%以上制天然气，成了全国第一。然而项目在金佳煤矿建成后，运转并不顺利。主要原因是2013年初金佳煤矿因瓦斯突出事故，生产一直不正常，气源严重不足，只有项目设计总量的10%，另一个原因是抽采出来的瓦斯浓度达不到16%的要求，只有7%至9%。

“虽然提纯技术上取得了成功，但设备却运转不起来，所以至今项目还没有验收。”杨世梁说，目前公司主要采取小规模和额定两种生产方式，满足市场需要以及对市场适应的磨合。下一步公司将启动六盘水城市燃气保障项目招标工作，把格目底整个片区煤矿的瓦斯资源整合起来进行瓦斯提纯，供六盘水全市燃料使用。“这也是六盘水市重要的新能源项目，正式营运后将对解决贵州‘气短’有积极的推动作用。”

作为盘江煤层气公司的第二块业务，目前正与贵州省煤层气页岩气工程技术研究中心在松河进行煤层气地面抽采试验。

“从目前压裂的情况来看效果较好。预计2014年4月实现商业运作。”这是杨世梁比较看好的项目。他说，如果试验成功，将在全省进行大量抽采勘探，真正让贵州拥有自己的天然气存量，对整个贵州能源结构调整，以及全省能源消费成本的改变具有重要意义。

为了今后实现大规模地面开采煤层气，盘江煤层气公司在获得国土资源部五个区块260平方公里煤层气气权的情况下还在积极申请，争取在全省范围内得到更多的气权，为以后大规模开发煤层气资源作好准备。

在全力经营好煤矿瓦斯发电、着力打造煤层气地面抽采两大板块的基础上，盘江煤层气公司还把目光瞄准了低浓度瓦斯发电的下游产业——低浓度瓦斯发电设备。

2013年6月5日，由盘江煤层气公司与胜利油田动力机械集团有限公司共同出资组建的贵州盘江胜动装备制造有限公司正式挂牌成立。

“这个公司主要是解决瓦斯发电机组的大修难问题。”杨世梁介绍说，盘江煤层气公司有100多台瓦斯发电设备，都是常年运行。按规定运行3万小时以后都要进行大修，目前这些设备都进入大修阶段。但是，一台设备运到山东大修，仅运费来回就要6万余元，还不算耽误的时间。“有了这个公司，自己的设备自己修，还可以承接其他公司的设备维修。”杨世梁认为，未来贵州瓦斯发电项目会继续加大，所以低浓度瓦斯发电设备的修理和制造市场会有广阔前景。

有了三大块业务，还需解决市场问题。对此，盘江煤层气公司有自己的市场远景，那就是通过低浓度瓦斯提纯和地面抽采煤层气，开展分布式能源项目。

“现在瓦斯发电的平均利用率仅为35%左右，如果通过分布式能源项目的实施，可以把甲烷天然气的综合利用效率提高到75%以上。”杨世梁说，由于现在天然气价格比较高，是制约分布式能源的一个瓶颈。为了打破这个瓶颈，盘江煤层气公司只能通过低浓度瓦斯提纯和煤层气地面抽采，用自己生产的天然气来实现分布式能源项目。“争取在贵州率先把分布式能源项目市场化和天然气生产结合起来，真正把节能减排落到实处，也是公司尽社会责任的一个重要措施。”

说到节能减排，不得不说盘江煤层气公司的国际业务。

从2011年开始，盘江煤层气公司就致力于节能减排国际化的节能交易项目，并取得显著效果。所谓节能减排国际化交易，就是《京都议定书》的灵活机制，与发达国家进行节能减排指标的交易。杨世梁介绍说，盘江煤层气公司每年实现了大量的减排任务，通过这个项目的交易获得较大收益。目前，这项交易已在联合国注册，签发了6万多吨二氧化碳的减排当量，下一步将争取再签几十万吨减排目标。

两大难题能否破解

在杨世梁看来，要实现煤层气产业化，目前最大的两个难题是技术和政策。

杨世梁说，目前因煤矿生产和瓦斯浓度存在较大的波动性，导致瓦斯利用率很低。由于瓦斯发电一般用的是7%至12%的浓度，但现在的瓦斯浓度往往低于7%。虽然有大量的瓦斯被抽采出来，但因无法使用还得排空。

“对于解决低瓦斯浓度利用率不高的问题，公司正在进行一项保密技术的研发，使所有的浓度瓦斯都能完全利用起来，彻底解决技术瓶颈问题。”杨世梁说，一旦这个技术研发成功，将在全国产生巨大影响，贵州就可以从利用瓦斯发电完全转到瓦斯提纯制天然气。

他估算，目前贵州每年瓦斯抽采量达15亿立方米以上，如果完全利用起来，每年可以向全省提供20亿立方米瓦斯制的天然气。“这还是比较保守的数字。”如果这项非常了不起的技术取得突破，盘江煤层气公司将真正成为清洁能源公司，成为贵州最大的天然气提供商。

关于政策问题，杨世梁认为，目前贵州整个瓦斯开发利用还是各自为政，没有统一的规划和部署，缺乏从政策层面上的规划、开发、激励和奖励机制，因此企业对技术研发、资源整合没有积极性。

实际上要把瓦斯从一种废气利用变成资源化、产业化发展，关键是如何整合的问题。”要从政策层面积极引导，把煤矿瓦斯资源化，让有能力、有资金、有技术的企业真正联手商业化运作。“这就需要有政策的指导、扶持和整合。”

让杨世梁感到忧虑的是，如果盘江煤层气公司突破了技术瓶颈，实现煤层气大规模产业化开采利用，开展项目最大的问题就是征地。

“因为各气源点都分布在全省各处煤矿，节约化、集中化程度很低，每一个项目都需要征地，每一亩地都要办手续，将会严重制约项目进程和企业的发展，手续太繁杂。”

杨世梁希望，政府从服务职能的角度，开展煤层气瓦斯开发利用一站式服务，对促进贵州煤层气煤和矿瓦斯的综合利用将起到积极的推动作用，快速地让这些项目成为推动贵州社会经济发展的一个助推剂，加一些相应的配套政策。“这就需要政府在这方面做好文章，让政府和企业各尽其能、各尽其职加快推进全省煤层气产业化发展。”

杨世梁表示，对贵州未来煤层气瓦斯产业化发展充满信心，而公司在煤层气瓦斯产业化进程中将大有作为，成为贵州乃至南方最大的清洁能源公司。“我们具备这样的条件和能力，也希望得到政府进一步的支持和帮助。”

六盘水的萌动

在全省煤层气储量分布中，六盘水市几乎占了一半，达到1.42亿立方米。在各方“群雄逐鹿”中，六盘水市该怎样谋篇布局呢？本刊记者专访了该市发改委副主任凌云。

“六盘水的煤层气开发利用起步早，但成效不大。”凌云首先分析了六盘水市的煤层气瓦斯开发利用现实情况，目前，全市对煤层气的利用主要是发电和民用。瓦斯发电总装机容量是15万千瓦，但都是小型机组，有近1000台。在民用方面，主要是煤矿系统内部职工使用，大约覆盖了1.6万户。

凌云说：“根据六盘水市工业转型升级、结构调整、转变经济发展方式的需要，煤层气作为新能源的一个主要构成，全市下一步将把煤层气开发利用摆在战略性新兴产业的重要位置。”

主要工作是积极推进煤层气的地面抽采，但遇到的难题主要还是技术问题。他同时认为转变观念更为关键，“必须把煤层气看作主导产品，而且其重要性不低于煤炭。只有这样才可能实现煤层气的产业化。”据凌云介绍，为了解决煤层气地面抽采的技术难题，2013年6月六盘水市政府和北京的商莱集团签订了一个合作框架协议，利用商莱集团的技术，实现煤矿生产的“先抽后采”，并计划在大河镇的扁担湾搞试点，从地面把煤层气抽采出来，作为一个主资源。

凌云认为，如果突破了煤层气地面抽采的技术瓶颈，大量抽采出来的煤层气如何利用应未雨绸缪。为此，市发改委最近委托国家安监总局的一位信息研究员为六盘水编制了一个煤层气开发利用规划，提出了比较成熟的技术方案。他说，关于煤层气的利用，大的方向仍然是发电和民用。

“发电肯定不会像现在这样小打小闹。”凌云说，按照规划要建大型发电机组，民用的目标则是中心市区的燃气供应和集中供暖。其他方向一个是化工，把煤层气作为原料生产化工产品，如合成氨、甲醇等；另一个方向就是经过专家指点，用煤层气制造LNG和CNG。

凌云认为，目前煤层气要实现产业化的要素之一是稳定性。他说，和煤炭比较而言，煤层气的稳定性要差很多。他同样担忧矿权问题，因为煤层气和煤炭是伴生资源，其中只有煤炭需要采矿权，就出现获得了煤炭采矿权的企业不想开采煤层气，而想要开采煤层气的企业却没有采矿权的现象。

凌云预测，六盘水市煤层气的大规模开采利用，要在“十三五”期间才能实现。