第44次贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要
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第44次贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要

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贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快

转型升级工作领导小组办公室

会议纪要

20212 总第44


省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作

领导小组办公室会议纪要

2021223日)


2021129日,受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组(以下简称领导小组)办公室主任丁雄军同志委托,能源局党组成员、副局长徐光伟同志省能源局4会议室主持召开领导小组办公室会议,审议省能源局、省自然资源厅提请会审的相关事宜。省能源局、省财政厅、省高级人民法院、自然资源、省市场监督管理局、省生态环境厅、省水利厅、省林业局、贵州煤矿安监局相关负责同志参加会议。

  1. 会议通报事项

(一)实施方案审批情况

截止201912底,全省共有兼并重组(产能置换)已批保留煤矿782处,设计生产能力29861万吨/;截止20211底,全省共有兼并重组(产能置换)已批保留煤矿767处,设计生产能力32657万吨/

(二)采矿权转让、预留矿区范围及采矿许可证注销办理情况

截至20211月底,批复同意拟预留矿区范围煤矿529处;预留矿区范围后,完成储量核实报告申请划定矿区范围的,批复同意调整矿区范围煤矿294处;申请采矿许可证变更(矿区范围)登记的,同意颁证的269处。

(三)《初步设计》、联合试运转审批情况

截至20211月底,在已批保留煤矿中,批复同意《初步设计》333处,设计生产能力17465万吨/年;88处煤矿重组后维持原有规模和矿界不变,暂不须重新审批《初步设计》,设计生产能力5502万吨/年;正在联合试运转煤矿38处,设计生产能力2855万吨/年。

(四)《安全设施设计》审批、《安全生产许可证》颁证情况

20211月底生产建设手续齐全煤矿463处,设计生产能力24687万吨/年。其中,持安全生产许可证煤矿260处,设计生产能力14742万吨/(不需要再改造或已改造完成的165处,规模10832万吨/;持有效安全专篇煤矿203处,设计生产能力10020万吨/年。

2021年通过煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查并取得《安全生产许可证》煤矿2处,新增产能120万吨/年。

(五)独立法人公司(子公司)设立情况

截至20211月底,全省共受理设立独立法人公司(子公司)申请煤矿222处,分批次(含单次)同意设立独立法人公司(子公司)申请煤矿共185处。其中:155处已取得独立法人公司营业执照;130处已向省自然资源厅递交采矿许可证变更申请材料,105处已同意采矿许可证变更;贵州煤矿安监局对独立法人公司变更安全生产许可97处,其中,变更安全生产许可证63处,批复(变更)《安全设施设计》34处。

承诺1年内注销配对关闭煤矿采矿许可证办理情况

截至20211月底,全省共受理1年内注销配对关闭煤矿采矿许可证承诺煤矿349批次同意1年内注销配对关闭煤矿采矿许可证承诺煤矿34处。

  1. 会议议定事项

(一)根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定(2017修正)》(法释〔20177号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见>的通知》(黔党办发〔201719号)精神,为加快推进煤矿企业兼并重组和优化重组,保证电煤供应,原则同意禁止失信被执行人办理煤矿矿业权新立登记、转让(转让到子公司除外)手续,其他事项按相关要求和程序办理。

(二)对参与兼并重组和优化重组的煤矿(采矿权使用费已按规定缴纳),如采矿权人尚未完成矿山闭坑,缴纳矿业权出让收益(采矿权价款、资金占用费、滞纳金)、履行矿山地质环境保护治理恢复与土地复垦等法定义务,在申请办理采矿权注销手续时,除按《省自然资源厅办公室关于印发<贵州省自然资源厅行政职权事项内部工作流程><贵州省自然资源厅依法办事指南>的通知》(黔自然资办发〔20205号)提交资料外,申请人应一并提交下述资料后予以办理采矿权注销手续。

1.矿山所在地县级人民政府出具的同意注销文件(文件中应明确矿山关闭后相关生态修复等法定义务履行责任主体);

2.申请人(保留煤矿采矿权人)出具的承诺书(明确继续履行该矿采矿权人未履行的各项义务,并明确履行完各项义务时间,承诺的时间不得超过1年,未按承诺完成注销工作的,实施联合惩戒)。

(三)原则同意相邻整合的已批保留煤矿因调整兼并重组实施方案,导致保留煤矿名称发生变化,但矿区范围未发生变化的,采矿权人出具相关说明,现有保留煤矿可继承使用原保留煤矿已取得的相关资料。

(四)原则同意贵州加益煤业集团有限公司仁怀市茅坝镇安康煤矿在符合采矿权变更、转让条件的前提下,申请办理生产规模等变更的同时,可同步办理采矿权人过户至独立法人公司(子公司)名下。

(五)原则同意贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿(原已批保留,拟建规模45万吨/年)和贵州黄泥坡矿业有限公司紫云县坝羊乡黄泥坡煤矿原已批保留,拟建规模30万吨/年,已取得30万吨/年初步设计批复,依据黔能源煤炭2020100号文件可按照60万吨/年产能计算进行优化重组,保留贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿,关闭贵州黄泥坡矿业有限公司紫云县坝羊乡黄泥坡煤矿(含配对关闭煤矿),拟建规模由45万吨/年调整为90万吨/年(本次使用45万吨/年产能,剩余15万吨/年产能,贵州中铝恒泰合矿业有限公司可在其公司内部使用)。在共同注销关闭煤矿采矿许可证后,按程序履行审批手续。

(六)原则同意贵州绿宝能源开发有限公司织金县白泥乡金西煤矿30万吨/年,原已批保留,配对煤矿已缺失按黔能源煤炭2020100号文件要求进行替换关闭指标替换后关闭凯里市凯鑫煤业有限公司天柱县社学乡长团半井煤矿9万吨/年)贵州绿宝能源开发有限公司织金县白泥乡金西煤矿保留后拟建规模30万吨/。在共同注销关闭煤矿采矿许可证后,按程序履行审批手续。

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项

(一)经会议审议,原则同意对省能源局提请会议审议的1处煤矿办理开采方案(设计)变更(延续)备案。

贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿原设计:一采区首采面为11606综采工作面,接替面为11701综采工作面。申请变更后:将已形成的一采区12102综采工作面变更为首采面,接替面仍为11701综采工作面。

(二)经会议审议,原则同意对省能源局提请会议审议的1处煤矿办理联合试运转延期备案。

贵州吉利能源投资有限公司道真仡佬族苗族自治县隆兴镇浣溪煤矿联合试运转期限延期至2021731日。

)经会议审议,原则同意对省自然资源厅提请会议审议的18处煤矿采矿权变更进行审查确认

1.贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿:生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年,矿区范围由3.7402平方公里变更为3.3785平方公里,开采深度由16501200米变更为16001240米。

2.安顺盘龙树集团投资有限公司平坝区乐平镇水坝煤矿:生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年,矿区范围由0.5393平方公里变更为2.3710平方公里,开采深度由14501100米变更为14461150米。

3.贵州加益煤业集团有限公司习水县东皇镇加益煤矿:生产规模不变,变更开采面积由1.4299平方公里变更为3.1478平方公里,开采深度由1450-1000米变更为1550-500米。

4.威宁县勃发矿业有限责任公司威宁县龙场镇克沟煤矿:生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年,矿区范围由3.6876平方公里变更为2.9440平方公里,开采深度由22001700米变更为22001400米。

5.贵州黔西南晴隆县永荣矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿:生产规模由15万吨/年变更为60万吨/年,矿区范围由3.7696平方公里变更为5.9701平方公里,开采深度由1200650米变更为1200585米。

6.贵州汉诺矿业有限公司兴仁县新龙场镇兴昌煤矿:生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年,矿区范围由1.4659平方公里变更为2.1237平方公里,开采深度由18501400米变更为18001100米。

7.盘州市煤炭开发总公司盘州市丹霞镇森林煤矿:生产规模由30万吨/年变更为60万吨/年,矿区范围由1.5397平方公里变更为2.9635平方公里,开采深度由16001160米变更为1550750米。

8.贵州贵得金矿业投资管理有限公司织金县化起镇龙金煤矿:生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年,矿区范围由1.9797平方公里变更为1.8981平方公里,开采深度由13801050米变更为14501050米。

9.贵州伍冲矿业有限公司西秀区蔡官镇伍冲煤矿:生产规模由30万吨/年变更为45万吨/年,矿区范围由1.7068平方公里变更为4.3831平方公里,开采深度由16001000米变更为1415945米。

10.贵州神华矿业投资有限公司大方县三元乡穿底场煤矿:生产规模由30万吨/年变更为45万吨/年,矿区范围由2.2857平方公里变更为4.0907平方公里。

11.贵州国源矿业开发有限公司晴隆县大田乡粗糠田煤矿:生产规模由30万吨/年变更为60万吨/年,矿区范围由7.2389平方公里变更为6.8836平方公里,开采深度由900200米变更为10000米。

12.贵州吉利能源投资有限公司桐梓县水坝塘镇强博煤矿:生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年,矿区范围无变化。

13.江煤贵州矿业集团有限责任公司遵义县平正乡大林煤矿:生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年,矿区范围无变化。

14.贵州福平能源集团投资有限公司兴义市白瓦窑镇凹子冲煤矿:生产规模45万吨/年,矿区范围由1.7507平方公里变更为3.3962平方公里,开采深度由19401400米变更为18501400米,生产规模不变。

15.贵州省桐梓县世纪煤焦有限公司桐梓县洋岩煤矿:生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年,矿区范围由0.891平方公里变更为2.7915平方公里,开采深度由1200400米变更为1300100米。

16.贵州左家营矿业有限公司纳雍县骔岭镇左家营煤矿:生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年,矿区范围由0.3234平方公里变更为0.5388平方公里,开采深度由19401600米变更为19221520米。

17.贵州万峰矿业有限公司紫云县猫营镇狗场煤矿:生产规模由9万吨/年变更为30万吨/年。矿区面积由2.4965平方公里变更为6.1804平方公里

18.贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿:生产规模30万吨/年,生产规模及矿区范围不变,变更开采标高由1500米至1000米变更为1500米至900米。

)经会议审议,原则同意对贵州煤矿安全监察局提请会议审议11处煤矿或企业符合安全生产许可证颁证(延期)条件的进行颁证,具体如下

1.贵州连云矿业有限公司黔西南州兴仁县振兴煤矿,设计能力核定生产能力均为90万吨/年,煤与瓦斯突出矿井。自同意发证之日起有效期三年。

2.贵州峄兴矿业有限公司兴仁县四联乡顺发煤矿,核定生产能力45万吨/年,低瓦斯矿井。自同意发证之日起有效期至20211231日。

3.贵州美升能源集团有限公司六枝特区落别乡竹林煤矿,设计能力核定生产能力均为30万吨/年,煤与瓦斯突出矿井。自同意发证之日起有效期至2021412日。

4.贵州水城矿业股份有限公司纳雍县阳长镇大坝田煤矿。设计能力生产能力60万吨/年(竣工验收颁证矿井),煤与瓦斯突出矿井。自同意发证之日起有效期三年。

5.贵州马幺坡矿业有限公司安顺市平坝县乐平乡马幺坡煤矿。核定生产能力30万吨/年,低瓦斯矿井。自同意发证之日起有效期至20211231日。

6.贵州广盛源集团矿业有限公司平坝县乐平乡骆子洞煤矿。核定生产能力45万吨/年,低瓦斯矿井。自同意发证之日起有效期至20211231日。

7.贵州华瑞鼎兴能源有限公司织金县珠藏镇凤凰山煤矿。设计能力核定生产能力均为45万吨/年,煤与瓦斯突出矿井。自同意发证之日起有效期三年。

8.贵州盘南煤炭开发有限责任公司响水矿井播土区。设计能力300万吨/年,煤与瓦斯突出矿井,自同意发证之日起有效期三年。

9.贵州黔宜能源集团有限公司贵州百里杜鹃红林乡黔鑫煤矿。设计能力生产能力60万吨/年(竣工验收颁证矿井),煤与瓦斯突出矿井。自同意发证之日起有效期三年。

10.安顺盘龙树集团投资有限公司平坝区天龙镇盘龙树煤矿。核定生产能力30万吨/年,低瓦斯矿井。自同意发证之日起有效期至20211231日。

11.贵州国源矿业开发有限公司。自同意发证之日起有效期三年。


出席:省财政厅王烨,省高级人民法院李立文,自然资源唐兴文,省生态环境厅杜尚怿,省水利厅杜迪,省市场监督管理局安科,省能源局高腾友、杨毕、马春光省林业局黄宁,贵州煤矿安监局罗飞霆。


送:

领导小组相关成员单位。

领导小组办公室                              2021223日印发


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