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第27次贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要

贵州省能源局门户网站  http://www.gzcoal.gov.cn/  发布时间:

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贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快

转型升级工作领导小组办公室

会议纪要

2019〕第16  总第27

省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作

领导小组办公室会议纪要

20191218日)

 

2019129日,受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组(以下简称领导小组)办公室主任丁雄军同志委托,能源局党组成员、副局长徐光伟省能源局303会议室主持召开领导小组办公室会议,审议省能源局、省自然资源厅、省林业局提请会审的相关事宜。省能源局、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省市场监督管理局、省林业局、贵州煤矿安监局相关负责同志参加会议。

一、会议通报事项

(一)兼并重组实施方案审批情况

截至11月底,已批保留煤矿707处(含产能置换),现有产能26092万吨/年,兼并重组后拟建规模38187万吨/年。

(二)主体企业采矿权转让、预留矿区范围及采矿许可证注销办理情况通报

截至11月底,批复同意拟预留矿区范围煤矿489处;预留矿区范围后,完成储量核实报告申请划定矿区范围的,批复同意调整矿区范围煤矿209处;申请采矿许可证变更(矿区范围)登记的,同意颁证的92处;已注销兼并重组煤矿采矿许可证403个。

(三)兼并重组《初步设计》、联合试运转审批情况通报

截至11月底,在已批保留煤矿中,85处煤矿兼并重组后无须重新审批《初步设计》,规模5387万吨/年;批复同意兼并重组《初步设计》208处,规模12280万吨/年;正在联合试运转煤矿8处,规模420万吨/年(其中完成兼并重组后进入联合试运转7处,规模330万吨/年)。

(四)兼并重组《安全设施设计》审批、《安全生产许可证》颁证情况通报

截至11月底,已批保留兼并重组煤矿中,批复同意兼并重组《安全设施设计》174处,改造建设规模9780万吨/年;改造建设矿井竣工投产颁发《安全生产许可证》37处,设计生产能力2205万吨/年。

(五)独立法人公司(子公司)设立情况

截至11月底,全省共受理设立独立法人公司(子公司)申请煤矿152处,分十一批次同意设立独立法人公司(子公司)申请煤矿共118处,97处已取得独立法人公司营业执照,73处已向省自然资源厅递交采矿许可证变更申请材料,61处已同意采矿许可证变更,22处已完成安全生产许可证变更。

二、会议审议事项

(一)会议研究了全省风景名胜区和煤矿矿权重叠核实工作遇到的问题

根据《风景名胜区条例》等相关法律法规要求,经批复实施的风景名胜区总体规划确定的范围为风景名胜区管理依据,未批复风景名胜区总体规划的以申报设立范围为风景名胜区管理依据。经认真梳理,目前全省有法定规划未提交对应矢量数据的以及无法定规划未提交设立矢量数据的风景名胜区共29个,由于这29个风景名胜区未提交法定范围矢量数据,导致目前省林业局无法核实风景名胜区和煤矿矿权重叠的关系。由于此项工作责任重大、要求高、时间紧,省林业局已于上周至函各有关县(市、区)人民政府,要求该29个风景名胜区所在地人民政府于1218日前提交法定范围矢量数据,经省林业局验收合格后入库,再由省林业局核实重叠情况。经领导小组办公室会议审议同意的兼并重组实施方案,因地方人民政府提交的风景名胜区矢量数据不规范、不及时等原因造成无法在规定时间内完成核实工作的,由领导小组办公室会议另行研究决定。

)原则同意贵州国源矿业开发有限公司(第三批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州国源矿业开发有限公司习水县民化乡金牛煤矿30万吨/,拟建规模为45万吨/年,配对关闭贵州国源矿业开发有限公司仁怀市蔡家湾煤矿15万吨/,按等量置换,兼并重组后贵州国源矿业开发有限公司习水县民化乡金牛煤矿维持原矿区范围不变按程序履行审批手续

)原则同意贵州徐矿兴隆矿业有限责任公司兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州徐矿兴隆矿业有限责任公司兴隆煤矿60万吨/保留原规模60万吨/不变,配对关闭黔西县协和乡响鼓洞煤矿9万吨/,按减量置换,兼并重组后贵州徐矿兴隆矿业有限责任公司兴隆煤矿维持原矿区范围不变黔西县人民政府明确:黔西县协和乡响鼓洞煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州鑫悦煤炭有限公司履行。按程序履行审批手续

)原则同意赫章县达依乡达依煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留赫章县达依乡达依煤矿(30万吨/保留原规模30万吨/不变,配对关闭贵州盛鑫矿业集团投资有限公司水城县发箐乡龙泰煤矿(15万吨/),按减量置换,兼并重组后赫章县达依乡达依煤矿维持原矿区范围不变六盘水市钟山区人民政府明确:贵州盛鑫矿业集团投资有限公司水城县发箐乡龙泰煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州盛鑫矿业集团投资有限公司和赫章县达依乡达依煤矿履行。按程序履行审批手续。

)原则同意贵州贵能投资股份有限公司(第三批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州贵能投资股份有限公司水城县都格河边煤矿(30万吨/拟建规模60万吨/年,配对关闭贵州贵能投资股份有限公司水城县勺米乡弘财煤矿(30万吨/,按量置换,兼并重组后贵州贵能投资股份有限公司水城县都格河边煤矿维持原矿区范围不变按程序履行审批手续

)原则同意湖南安石(集团)六盘水煤业有限公司(第四批)兼并重组实施方案。兼并重组保留湖南安石(集团)六盘水煤业有限公司纳雍县老凹坝乡大龙井煤矿(30万吨/拟建规模60万吨/年,配对关闭贵州大西南矿业有限公司大方县马场镇马场煤矿(30万吨/,按量置换,兼并重组后湖南安石(集团)六盘水煤业有限公司纳雍县老凹坝乡大龙井煤矿维持原矿区范围不变贵州大西南矿业有限公司大方县马场镇马场煤矿共同注销采矿许可证后,按程序履行审批手续

)原则同意贵州丰联矿业有限公司(第四批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州丰联矿业有限公司普安县久丰煤矿(15万吨/拟建规模60万吨/年,配对关闭贵州丰联矿业有限公司大方县黄泥乡安强煤矿(第2次省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要明确其按批复的拟建45万吨/年产能指标和原有资源,置换到贵州丰联矿业有限公司下属其他煤矿),量置换。贵州丰联矿业有限公司普安县久丰煤矿在原矿区的基础上退出与普白森林公园重叠部分后按程序履行审批手续

)原则同意水城燊达煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留水城燊达煤矿(30万吨/拟建规模45万吨/年,配对关闭贵州长顺巨能矿业有限公司平坝县永发煤矿(15万吨/,按量置换,兼并重组后水城燊达煤矿维持原矿区范围不变取得平坝县人民政府明确贵州长顺巨能矿业有限公司平坝县永发煤矿关闭后的生态修复等法定义务责任主体后,按程序履行审批手续

)原则同意水城县阿戛乡杨家寨煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留水城县阿戛乡杨家寨煤矿(30万吨/保留原规模30万吨/不变,配对关闭威宁县草海镇大宏山煤矿(9万吨/,按量置换,兼并重组后水城县阿戛乡杨家寨煤矿维持原矿区范围不变,威宁自治县人民政府明确:威宁县草海镇大宏山煤矿关闭后的生态修复等法定义务由水城县阿戛乡杨家寨煤矿履行按程序履行审批手续

)原则同意贵州鸿熙矿业有限公司(第五批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州鸿熙矿业有限公司威宁县东风镇尹家冲煤矿(9万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭纳雍县鸿腾煤业投资有限责任公司纳雍县勺窝乡湖坝村中井煤矿(21万吨/,按量置换,兼并重组后贵州鸿熙矿业有限公司威宁县东风镇尹家冲煤矿维持原矿区范围不变纳雍县人民政府明确:纳雍县鸿腾煤业投资有限责任公司纳雍县勺窝乡湖坝村中井煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州鸿熙矿业有限公司威宁县东风镇尹家冲煤矿履行按程序履行审批手续

十一)原则同意贵州德佳投资有限公司(第二批)兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州德佳投资有限公司盘县羊场乡松杨煤矿15万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭贵州弘达矿业投资有限公司瓮安县平定营镇花江煤矿(15万吨/,按量置换,兼并重组后贵州德佳投资有限公司盘县羊场乡松杨煤矿维持原矿区范围不变,瓮安县人民政府明确:贵州弘达矿业投资有限公司瓮安县平定营镇花江煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州弘达矿业投资有限公司承担。按程序履行审批手续。

十二)原则同意贵州高源煤业有限公司兼并重组实施方案。兼并重组保留纳雍县雍熙镇高源煤矿30万吨/拟建规模45万吨/年,配对关闭黔西县谷里镇江丰煤矿(15万吨/,按量置换,兼并重组后纳雍县雍熙镇高源煤矿维持原矿区范围不变按程序履行审批手续

(十)原则同意赫章县妈姑镇何家冲煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留赫章县妈姑镇何家冲煤矿30万吨/拟建规模45万吨/年,配对关闭贵州鸿熙矿业有限公司威宁县东风镇发礼煤矿15万吨/量置换,兼并重组后赫章县妈姑镇何家冲煤矿维持原矿区范围不变威宁自治县人民政府明确:贵州鸿熙矿业有限公司威宁县东风镇发礼煤矿关闭后的生态修复等法定义务由赫章县妈姑镇何家冲煤矿履行。按程序履行审批手续

(十)原则同意大方百纳大湾子煤矿兼并重组实施方案。兼并重组保留大方百纳大湾子煤矿9万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭贵州博鑫矿业股份有限公司贵阳市花溪区燕楼乡长冲煤矿21万吨/量置换,兼并重组后大方百纳大湾子煤矿维持原矿区范围不变贵阳市花溪区人民政府明确:贵州博鑫矿业股份有限公司贵阳市花溪区燕楼乡长冲煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州博鑫矿业股份有限公司履行。按程序履行审批手续

(十)原则同意盘州市煤炭开发总公司(第四批)兼并重组实施方案。兼并重组保留盘州市煤炭开发总公司盘州市新民乡富新煤矿15万吨/拟建规模30万吨/年,配对关闭贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司荔波县茂兰镇下甲介煤矿9万吨/)、盘县煤炭开发总公司盘县盘江镇三丘田煤矿9万吨/量置换,兼并重组后盘州市煤炭开发总公司盘州市新民乡富新煤矿维持原矿区范围不变荔波县人民政府明确:贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司荔波县茂兰镇下甲介煤矿关闭后的生态修复等法定义务由贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司荔波县茂兰镇下甲介煤矿承担,若贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司荔波县茂兰镇下甲介煤矿不按时履行生态修复等法定义务由荔波县承担相应责任。按程序履行审批手续

(十六)原则同意贵州加益煤业集团有限公司习水县东皇镇加益煤矿替换关闭指标,将原配对关闭的六盘水市六枝特区落别乡穿洞煤矿(6万吨/)替换为黔东南州凯里市谢家寨煤矿(9万吨/),维持原批复的拟建规模、拟预留矿区范围不变

(十七)原则同意黔西南州久丰矿业(集团)有限公司金沙县新化乡石梯子煤矿、黔西南州久丰矿业(集团)有限公司长顺县改尧镇金银煤矿两处关闭煤矿成对转入黔西南州贵广矿业有限公司,继续作为黔西南州久丰矿业(集团)有限公司兴仁县新龙场镇国保煤矿关闭指标,维持原兼并重组实施方案批复不变

(十八)原则同意暂停办理贵州万峰矿业有限公司织金县三甲乡三甲煤矿采矿权延续、转让至独立法人公司名下、抵押备案、储量核实报告备案、矿产资源绿色开发利用(三合一)方案等手续

(十九)根据《自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》(自然资办函〔2019819号)的规定,不予同意贵州汇巨能源集团投资有限公司普安县窝沿乡宏松煤矿开采方式变更为露天/地下开采。

(二十)原则同意省自然资源厅依据贵州瓮安农村商业银行股份有限公司(原瓮安县农村信用合作联社)出具《关于同意贵州弘达矿业投资有限公司瓮安县平定营镇花江煤矿不撤销抵押备案办理采矿证注销的情况说明》,注销贵州弘达矿业投资有限公司瓮安县平定营镇花江煤矿采矿许可证。

(二十一)对《第26次省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要》(〔2019〕第15次 总第26次)中会议审议事项第十七条进行更正,更正为:原则同意对贵州吉利能源投资有限公司桐梓县茅石乡同德煤矿煤矿兼并重组实施方案进行调整,调整后保留贵州吉利能源投资有限公司桐梓县茅石乡永顺煤矿,关闭贵州吉利能源投资有限公司桐梓县茅石乡同德煤矿煤矿,增加对应关闭贵州吉利能源投资有限公司桐梓县娄山关镇龙会场煤矿(15万吨/年),拟建规模由原批复方案的30万吨/年调整为45万吨/年。按程序履行审批手续。

(二十二)对《第26次省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要》(〔2019〕第15次 总第26次)中审议事项第十三条予以更正,更正为:原则同意贵州水城矿业股份有限责任公司兼并重组实施方案。兼并重组保留贵州达旺矿业有限公司钟山区汪家寨煤矿(270万吨/年),保留原规模270万吨/年不变,配对关闭贵州林东煤业发展有限责任公司林华煤矿(60万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司钟山区那罗寨煤矿(180万吨/年),保留原规模180万吨/年不变,配对关闭贵州林东煤业发展有限责任公司槐子煤矿(60万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿(90万吨/年),保留原规模90万吨/年不变,配对关闭仁怀市大竹坝煤矿(9万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井(90万吨/年),保留原规模90万吨/年不变,配对关闭贵州林东矿业集团有限责任公司平坝县十字乡平坝煤矿(45万吨/年);兼并重组保留贵州格目底矿业有限公司水城县玉舍中(井)煤矿(60万吨/年),保留原规模60万吨/年不变,配对关闭六枝工矿(集团)有限责任公司化处煤炭分公司(60万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿(90万吨/年),保留原规模90万吨/年不变,配对关闭发耳矿区水城县玉舍(西井)煤矿(120万吨/年);兼并重组保留贵州格目底矿业有限公司水城县马场煤矿(45万吨/年),保留原规模45万吨/年不变,配对关闭习水县马临煤矿(30万吨/年);兼并重组保留贵州水城矿业股份有限公司织金县文腾街道办事处文家坝一矿(120万吨/年),拟建规模为240万吨/年,配对关闭贵州水城矿业(集团)有限公司织金县文腾街道办事处文家坝二矿(120万吨/年)。兼并重组后除贵州水城矿业股份有限公司织金县文腾街道办事处文家坝一矿与文家坝二矿相邻整合,并拟将矿区范围外的井筒及部分大巷纳入矿区范围,调整后拟预留矿区面积由原来的28.4241km2调整51.555km2;贵州达旺矿业有限公司钟山区汪家寨煤矿与贵州汉诺矿业有限公司六盘水市钟山区福安煤矿边线重叠,贵州达旺矿业有限公司钟山区汪家寨煤矿矿区面积由原来的19.8888km2调整为19.8887km2;其余拟保留的6处煤矿均维持原矿区范围不变。按程序履行审批手续

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项

(一)经会议审议,原则同意省能源局对以下6处煤矿初步(方案)设计进行批复

1.安顺盘龙树集团投资有限公司平坝区乐平镇水坝煤矿兼并重组初步设计(拟建规模45万吨/年);

2.贵州富强圣能源投资有限公司织金县珠藏镇中坝煤矿(兼并重组)初步设计(拟建规模30万吨/年);

3.贵州黔越矿业有限公司贞丰县龙场镇三河顺勋煤矿(兼并重组)初步设计(拟建规模30万吨/年),待黔西南州林业部门核实重叠情况后批复

4.贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡高家岩煤矿(兼并重组)初步设计(拟建规模30万吨/年),待黔西南州林业部门核实重叠情况后批复

5.贵州盛联新能源投资有限公司威宁县新发乡兴隆煤矿兼并重组初步设计(拟建规模45万吨/年);

6.六盘水恒鼎实业有限公司盘县柏果镇兴达煤矿(兼并重组)初步设计(拟建规模45万吨/年)

(二)经会议审议,原则同意省能源局对1处煤矿生产能力核定进行批复

贵州浙商矿业集团有限公司修文县六广镇丁家寨煤矿15万吨/年核定为45万吨/年,兼并重组实施方案批复为45万吨/年。

)经会议审议,原则同意对省自然资源厅提请会议审议的5处煤矿调整(划定)矿区范围进行审查确认

1.贵州黔宜能源集团有限公司贵州百里杜鹃百纳乡九龙湾子煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积4.9013平方公里。

2.贵州金永泰矿业投资有限公司仁怀市长岗镇建宏煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积3.2619平方公里。

3.贵州弘达矿业投资有限公司瓮安县建中镇宏鑫煤矿:规划生产能力为30万吨/年,矿区范围面积5.2644平方公里。

4.贵州汇巨能源集团投资有限公司大方县百纳乡滴水岩煤矿:规划生产能力为30万吨/年,矿区范围面积2.8平方公里(原矿区范围不变,调整采深)。

5.贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司遵义县马蹄镇马蹄煤矿:规划生产能力为45万吨/年,矿区范围面积1.1065平方公里。

 


出席:省自然资源厅唐兴文,省生态环境厅吴宏瀚省水利厅杜迪,省市场监督管理局黎斌,省能源局高腾友、郭宇辉、杨毕、马春光省林业局陈娜贵州煤矿安监局黄圣旭。


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