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第11次省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要

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贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快

转型升级工作领导小组办公室

2018〕第11总第11

省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作

领导小组办公室会议纪要

2019110日)

20181229日,省能源局局长丁雄军、省能源局长胡世延在省能源局3楼会议室主持召开领导小组办公室会议,审议了省能源局、省自然资源厅、贵州煤矿安全监察局提请会审的相关事宜,省能源局、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业、贵州煤矿安全监察局相关负责同志参加了会议。

一、会议通报事项

(一)主体企业公示、公告确认名单情况。

截至目前,全省共有120家过户后企业规模满足相应要求且实施方案已初审的主体企业进行了公示,公告确认了120家。

(二)主体企业实施方案批复情况。

截至目前,实施方案已上报审查的主体企业118家,已批复主体企业实施方案117家,已批保留煤矿700处,产能21534万吨/年,拟建规模36842万吨/年。

(三)主体企业采矿权转让、预留矿区范围办理情况。

截至目前,批复同意拟预留矿区范围煤矿451处,其中完成储量核实报告申请划定矿区范围且批复同意调整矿区范围的煤矿150处;申请采矿许可证变更(矿区范围)登记且同意颁证的59处。

(四)兼并重组煤矿《初步设计》和联合试运转审批情况通报。

在已批保留煤矿中,有117处煤矿兼并重组后无须重新审批《初步设计》,136处煤矿已完成兼并重组《初步设计》审批;正在联合试运转煤矿13处,规模600万吨/年(其中完成兼并重组后进入联合试运转11处,规模420万吨/年)。

(五)兼并重组煤矿《安全设施设计》审批和《安全生产许可证》颁证情况通报。

在已批保留煤矿中,共审查兼并重组煤矿(井)《安全设施设计》183处(规模10320万吨/年),批复同意136处(规模7845万吨/年);建设矿井竣工投产颁发《安全生产许可证》27处,生产能力1740万吨/年。

二、会议审议事项

1.原则同意贵州盘江精煤股份有限公司贵州首黔资源开发有限公司盘县杨山煤矿30万吨/年)兼并重组配对关闭贵州首黔资源开发有限公司纳木煤矿一期(90万吨/年),拟建规模120万吨/年,按程序批复兼并重组实施方案

2.贵州大方煤业有限公司小屯煤矿拟调整的范围与小海坝水库、大水沟水库、白瓦厂水库、大垭口水库、龙井沟水库(拟建)、二道沟水库重叠同意省自然资源厅依据大方县人民政府、大方县水务局意见(意见中需附矿区范围坐标明确其是水库行政主管部门),办理该矿兼并重组划定(调整)矿区范围、采矿权变更登记等相关手续。贵州大方煤业有限公司小屯煤矿在申请的矿区范围内应严格按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局共同制定的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》(安监总煤装〔201766号)要求,在煤矿初步设计和安全设施设计中留足保护煤柱,确保安全。

3.原则同意贵州吉利能源投资有限公司桐梓县木瓜镇蔡家塘煤矿调整预留矿区范围,调整后退出与已规划的东方依云旅游地产等项目范围,调整后面积由原来的13.416km2调整为8.4923km2,按程序批复兼并重组实施方案。

4.原则同意贵州吉顺矿业有限公司大方县星宿乡阳箐煤矿调整拟预留矿区范围,调整后退出与毕节市大方县县库水库和高原水库重叠范围,调整后面积由原来的3.642km2调整为2.423km2,按程序批复兼并重组实施方案

5.原则同意对2018年已受理的贵州泰昌安能源集团矿业有限公司遵义县泮水镇兴安煤矿、贵州吉龙投资有限公司盘县红果镇福地煤矿、盘州市煤炭开发总公司盘县新民乡富新煤矿兼并重组拟扩界范围在满足不大于原矿区范围25%的条件下,批复兼并重组实施方案。

6.201911日起,新受理审批(调整)煤矿企业兼并重组实施方案,涉及扩大矿区范围的(不含调整开采标高和井口位置),一律按《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府关于印发<贵州省矿业权出让制度改革试点实施方案>的通知》(黔委厅字〔20186号)执行,实行竞争性出让。具体办法另行制定。

7.办理煤矿采矿权相关手续时,不再征求文物主管部门意见,由矿业权人在进行勘查、开采及建设活动前,主动与当地文物部门对接,对可能存有文物地块的项目,按程序开展文物考古调查,落实文物保护,完善文物保护法律程序。

8.列入《贵州省自然资源厅 贵州省能源局关于已关闭煤矿采矿许可证自行废止的公告》(2018年第2号)已关闭煤矿采矿许可证自行废止名单的煤矿,其配对的保留煤矿办理采矿权变更登记时,提交该公告,不再提交该矿采矿许可证注销登记批复文件。

9.贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室《关于对<关于对纳雍县鸿腾煤业投资有限责任公司纳雍县鬃岭镇鑫达煤矿等72处煤矿矿业权与各类保护区重叠核查情况的函>的补充复函》说明,仁怀市五马镇富康煤矿、福泉市地松镇哈麻冲煤矿与贵州省生态保护红线有重叠。经省自然资源厅根据省生态环境厅提供的贵州省生态保护红线数据进行核实,上述两个煤矿与贵州省生态保护红线无重叠,同意省自然资源厅按其核实情况,办理上述两个煤矿的相关手续。

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项

(一)经会议审议,原则同意对省能源局提请会议审议的2处煤矿初步(方案)设计进行审批。

1.贵州邦达能源开发有限公司盘县石桥镇老洼地煤矿(综采,60万吨/年)。

2.贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡大石堡煤矿首采工作面为高档普采,其他工作面均为综采30万吨/年)。

(二)经会议审议,原则同意对省能源局提请会议研究1处煤矿进行联合试运转。

贵州德源能投投资有限责任公司正安县小雅镇茶林堡煤矿(高档普采30万吨/年)。

(三)经会议审议,原则同意对省自然资源厅提请会议审议的3处煤矿拟划定矿区范围进行审查确认。

1.贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县高坪乡老虎石煤矿:规划生产能力为45万吨/年,拟划定矿区范围面积6.8731平方公里。

2.贵州恒睿矿业有限公司福泉市地松镇哈麻冲煤矿:规划生产能力为30万吨/年,拟划定矿区范围面积10.3851平方公里。

3.桐梓县狮溪煤业有限公司桐梓县狮溪镇兴隆煤矿:该矿兼并重组拟划定矿区范围由16个拐点圈定,矿区面积25.1205平方公里,评审备案的煤矿(标高+1500m—+340m)保有资源储量5251万吨,规划生产能力为45万吨/年。该矿由原桐梓县狮溪煤业有限公司桐梓县狮溪镇兴隆煤矿(矿区面积9.2506平方公里)、桐梓县马鬃乡团圆煤矿(矿区面积1.9307平方公里)、贵州省桐梓县狮溪煤矿探矿权(勘查面积15.78平方公里)整合而成。

(四)经会议审议,原则同意对省自然资源厅提请会议审议的4处煤矿采矿权变更进行审查确认。

1.纳雍县鸿腾煤业投资有限责任公司纳雍县乐治乡安家寨煤矿:生产规模由9万吨/年变更为60万吨/年。

2.贵州贵得金矿业投资管理有限公司织金县以那镇彭家湾煤矿:生产规模由15万吨/年变更为60万吨/年,矿区面积1.1398平方公里变更为4.8112平方公里。

3.贵州优能(集团)矿业股份有限公司赫章县城关镇城关煤矿:生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年,矿区面积2.0000平方公里变更为2.0442平方公里。

4.湖南安石(集团)六盘水煤业有限公司镇宁县丁旗镇宏发煤矿:生产规模由15万吨变更为45万吨/年。

)经会议审议,原则同意对贵州煤矿安全监察局提请会议的13处煤矿或企业符合安全生产许可证颁证条件的进行颁证,具体如下。

1.贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁县潘家庄镇王家寨煤矿(直接延期,设计生产能力30万吨/年、机械化改造核能45万吨/年,低瓦斯矿井;有效期至2019430日);

2.贵州峄兴矿业有限公司兴仁县下山镇黔山煤矿(延期,15万吨/年,低瓦斯矿井;有效期至20191231日);

3.贵州融华集团有限责任公司兴仁县下山镇远程煤矿(重新申办,30万吨/年,低瓦斯矿井;有效期至2021930日);

4.贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县大河镇大河煤矿(直接延期,30万吨/年,突出矿井;自发证之日起有效期三年);

5.贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县禹谟镇立新煤矿(首次申办,30万吨/年,突出矿井;自发证之日起有效期三年);

6.贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司(重新申办,自发证之日起有效期三年)。

7.贵州德源能投投资有限责任公司桐梓县官仓镇众源煤矿(直接延期,设计、核定生产能力均为15万吨/年,高瓦斯矿井;有效期至20191231日)。

8.贵州广盛源集团矿业有限公司龙里县洗马镇落掌煤矿(重新申办,设计、核定生产能力均为15万吨/年,低瓦斯矿井;有效期至20191231日)。

9.纳雍县鸿腾煤业投资有限责任公司纳雍县雍熙镇恒旺煤矿(延期,设计、核定生产能力均为21万吨/年,高瓦斯矿井;有效期至20191231日)。

10.贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县安洛乡兴安煤矿(延期,设计、核定生产能力均为30万吨/年,高瓦斯矿井;有效期至20191231日)。

11.桐梓县狮溪煤业公司桐梓县茅石乡鑫源煤矿(建设矿井竣工投产首次申办,设计生产能力15万吨/年,突出矿井;有效期至20191231日)。

12.盘县盘南煤业投资有限公司(重新申办,自发证之日起有效期三年)。

13.贵州神华矿业投资有限公司(延期,自发证之日起有效期三年)。

)经会议审议,原则同意对贵州煤矿安全监察局提请会议的8处煤矿或企业安全设施设计进行批复,具体如下:

1.贵州永基矿业投资有限公司纳雍县龙场镇张家寨煤矿(兼并重组,45万吨/年,突出矿井);

2.贵州水城矿业股份有限公司纳雍县阳长镇大坝田煤矿(兼并重组,60万吨/年,突出矿井);

3.贵州邦达能源开发有限公司盘县石桥镇老洼地煤矿(兼并重组,60万吨/年,突出矿井);

4.贵州邦达能源开发有限公司盘县淤泥乡昌兴煤矿(兼并重组,90万吨/年,突出矿井);

5.贵州大西南矿业有限公司贵州百里杜鹃普底乡渝兴煤矿(在建矿井设计变更,45万吨/年,突出矿井)。

6.贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡大石堡煤矿(兼并重组,30万吨/年,低瓦斯矿井);

7.贵州元和天成能源有限责任公司清镇市卫城镇红稗地煤矿(兼并重组,45万吨/年,按突出矿井设计);

8.贵州恒睿矿业有限公司福泉市高石乡鸿达煤矿(兼并重组,30万吨/年,低瓦斯矿井)。

)经会议审议,根据黔府办函〔2017132号文件精神,

1家设计单位作通报记录2次,具体如下:

贵州天保生态股份有限公司(其编制的贵州恒睿矿业有限公司福泉市高石乡幸福煤矿和贵州德佳投资有限公司盘县柏果镇红旗煤矿2兼并重组煤矿建设项目初步设计、安全设施设计省能源局、贵州煤矿安全监察局20181214组织联合审查,未获通过)。


出席:
自然资源厅唐兴文、孙钊,省生态环境厅余杨,省水利厅熊发荣,省文化和旅游厅邹元庆,省林业局安忠平,省能源局高腾友贵州煤矿安全监察局黄圣旭。

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