朱洪模：

您提出的《关于促进我省工商业户用光伏发电开发的提案》收悉。感谢您对我省能源高质量发展工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、工作开展情况

截至5月底，我省累计建成分布式光伏发电装机185.35万千瓦。根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》有关要求，我局在今年4月印发了《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，并联合国家能源局贵州监管办公室印发《关于进一步做好分布式光伏发电项目建设管理有关工作的通知》和《贵州省分布式光伏发电项目的备案办事指南（参考模板）》，进一步规范我省分布式光伏发电开发建设。

二、关于几点建议的答复意见

（一）加强宣传引导，提高认知度，政府应加大对光伏发电的宣传力度，通过媒体、展会等多种形式，提高工商业户对光伏发电的认知度和接受度。组织开展光伏发电知识讲座和培训，增强工商业户的投资意愿和信心。

我局通过省能源局官网、问政互动、政务服务网、局长信箱、微信公众号等平台多方位、立体式展开分布式光伏等新能源政策咨询、宣传活动。2024年，先后到全省9个市（州）开展新能源产业发展政策宣贯、项目安全建设指导，分布式光伏项目开发督导工作；联合国家能源局贵州监管办到毕节市开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管调研，现场了解项目备案、接网等情况；参加省政务中心企业之家协调解决凯里市沛光公司分布式光伏项目备案问题；核实遵义市越职权备案、黔东南州垄断开发备案等情况并反馈国家能源局。2025年以来，在省能源局官网上公布《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》政策解读，在贵州微能源微信公众号上分享盘州分布式智能电网、贵州首个10千伏分布式屋顶光伏（修文贵酒基地）、贵州华电播州同力分布式屋顶光伏等典型案例，提高工商业户用光伏发电认知度，增强工商业户的投资意愿和信心。

（二）应出台相关政策，对工商业户安装光伏发电系统给予适当优惠。鼓励金融机构创新融资方式，为工商业户提供低息贷款等金融支持，降低其投资成本。

投资主体支持方面：我省印发的《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，明确鼓励符合法律规定的各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、自然人作为投资主体，依法依规开发建设和经营分布式光伏发电项目。融资贷款支持方面：我省积极指导金融机构强化绿色金融差异化资源倾斜，制定绿色贷款、绿色保险专项规模指标，加大绿色金融投入力度，提升绿色金融服务的有效性和针对性。交通银行贵州省分行成立绿色金融发展委员会，开发“绿+信贷”产品，围绕清洁能源产业等重点绿色产业适配流动资金贷款、固定资产贷款、银团贷款、法人账户透支等信贷业务产品，同时积极探索国家新能源补贴等创新抵质押担保方式，并针对绿色信贷给予市场价格下浮20BP的优惠政策。农发行贵州省分行为新能源企业和项目建设开发专属金融产品“农村清洁能源贷款”，包括农村清洁能源生产贷款、农村能源网络建设贷款、农村清洁能源储存贷款等，截至3月底累计发放贷款10.27亿元，贷款余额9.94亿元。

（三）完善并网机制，保障消纳，加强电网建设与改造，提高光伏发电的并网接入能力，确保发电量得到充分利用。鼓励企业建设光伏发电、储能装备配套的微网电力系统，建立和完善光伏发电消纳机制，电网公司优先保障光伏发电量的消纳，提高工商业户的收益。

我局积极指导和督促贵州电网公司加强电网规划建设、加快农村配电网升级改造，提升分布式光伏发电并网接入能力。2022年基本实现220千伏电网县域全覆盖，有力解决偏远县电网网架薄弱等问题；2024年底110千伏及以下线路N -1通过率、主变N -1通过率分别达到83.9%、82.01%，较2020年底分别提升8.02%、18.7%，有力提升工商业户用光伏等并网接入能力，保障电力消纳。

（四）加大政策扶持，激发活力，制定针对工商业户用光伏发电的专项政策，明确发展目标、支持措施和激励机制。简化审批流程，提高审批效率，为工商业户提供便利的服务环境。

4月23日，我局印发《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，明确了工商业分布式光伏项目备案管理由县（市、区、特区）能源主管部门负责备案管理；联合国家能源局贵州监管办公室印发《关于进一步做好分布式光伏发电项目建设管理有关工作的通知》和《贵州省分布式光伏发电项目的备案办事指南（参考模板）》，明确了办理分布式光伏备案所需信息内容、办理流程；2025年6月，我局梳理全省89个县（市、区、特区）贵州政务服务网分布式光伏备案办事指南在线申报功能情况，对接贵州政务服务窗口及时更新分布式光伏备案指南并提供在线备案途径，简化审批流程，提高审批效率，为工商业户提供便利的服务环境，为不同投资主体开展项目开发建设提供便捷。

三、下一步工作打算

我局将按照国家和我省分布式光伏发电建设管理要求，结合我省实际，指导地方积极推进工商业户用光伏发电项目规范有序建设，指导贵州电网公司继续做好分布式光伏等新能源并网服务工作，加强配套电网建设，保障光伏等新能源送出消纳。对接电网企业加强电网建设与改造，保障分布式光伏并网接入消纳，在推进产业发展中及时完善相关管理制度。

2025年6月30日

（主动公开）

（联系人：王槐；联系电话：18386168611）