致公党贵州省委员会:
你委提出的《关于紧盯一带一路市场需求 提升贵州新能源核心产品竞争力的提案》收悉。感谢你委对我省能源高质量发展工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、工作开展情况
近年以来,我省充分发挥贵州资源禀赋和产业基础优势,全力打造“电动贵州”新名片,贵州新能源电池及材料产业从无到有,从小到大。2024年我省新能源动力电池及材料研发生产基地完成工业总产值669.56亿元,工业增加值同比增长1.6%。我省出台《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030年)》,积极推动正极材料、负极材料、电解液等新能源电池关键组装材料与电池制造企业形成联动发展,目前,我省主体培育势头强劲,已成功引进宁德时代、比亚迪、湖南裕能、容百锂电等头部企业赴黔布局,本土企业迅速成长,中伟新材料、振华新材料、安达科技成功上市。2024年,我省中伟新材料、贵州振华、贵州弗迪、贵州裕能、安达科技等8家新能源电池及材料产业重点企业总产值合计达469亿元,占全省新能源电池及材料产业总产值的82%以上。全省新能源材料产业链不断完善,产业链条不断延申,省内已建成以磷酸铁、磷酸铁锂为主的关键新能源电池材料生产企业,以比亚迪、宁德时代为主的新能源电池生产企业,以吉利企业、奇瑞万达、长江企业为代表的新能源电池应用企业。
2024年以来,我局积极开展新能源产业与新能源装备融合发展,按照风电产业和风电装备制造产业的“一图三清单”要求,进一步摸清我省风电装备有关零部件、材料等生产能力,加强配套零部件、供应商招商引资,有针对性引导风机主机企业引进偏航、变桨、机舱、法兰盘等关键零部件来黔投资。截至2025年5月底,全省建成风机主机厂4个、风机塔筒厂5个、风机叶片厂1个,光伏组件厂3个,主机、叶片、塔筒、组件年产能分别为600万千瓦、300套、680套、460万千瓦;在建风机主机厂3个、风机塔筒厂2个,主机、塔筒、组件年产能分别为600万千瓦、350套,拟建风机叶片厂2个。
二、关于几点建议的答复意见
(一)关于制定系统性的全球化战略规划
近年来,我省注重新能源产业核心产品国际竞争力提升,印发《关于推进锂电池产业高质量发展的指导意见》《2022年推进贵州省新能源电池及材料产业高质量发展行动方案》《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030年)》等,明确新能源电池及材料产业政策扶持、要素保障、资金支持、人才引进等方面的支持,积极推动具有国际影响力的新能源动力电池及材料研发生产基地。我省积极优化新能源汽车发展环境,根据2025年2月国务院审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》文件精神,对新能源汽车动力电池的回收利用提出明确要求。截至目前,我省建成投产新能源退役动力电池综合利用项目6个、产能12.6万吨/年,其中5家列入工业和信息化部《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单。积极推动我省风电装备制造产业基地化、规模化发展。印发《推动全省风电装备制造产业高质量发展的实施意见》,组织召开贵州省风电装备制造产业链推进会,促成明阳集团与扬普实业、上海电气与江苏华纳签约合作,推进风电装备制造产业链强链补链,有效提升我省新能源装备制造产业国际竞争力。
(二)关于完善融资支持政策
我省大力支持新能源企业开展资金融资、跨境金融服务、技术研发。积极指导进出口银行、贵州银行、平安银行、贵阳银行等加强企业需求调研,针对性合法合规为新能源产业做好金融支持服务。其中,进出口银行制定《促进外贸稳定增长的若干措施》,与贵州银行等同业合作小微外贸企业风险共担转贷款,为小微外贸企业提供免收贷款服务费等,累计为对外贸易、对外合作及跨境投资领域余额104.34亿元。平安银行通过供应链金融产品为新能源汽车产业链上游的电池等核心零部件供应商企业提供融资支持,对贵州中伟集团主动授信5亿元。贵阳银行重点支持宁德时代、比亚迪等新能源动力电池龙头企业及盛屯新能源、雅友新材料、安达科技、聚力生等新能源供应链条上下游企业,截至2025年3月底,新能源相关企业贷款余额合计34.66亿元。贵银金融租赁公司利用融资租赁“融资+融物”,向贵州金元绿链物流开发有限公司授信12亿元用于购买新能源重卡的电池,积极支持新能源重卡“车电分离”商业模式。截至3月底,我省金融机构为新能源行业贷款余额813.21亿元,同比增长35.34%;为新能源汽车行业贷款余额74.56亿元,同比增长17.47%,有力支持全省新能源产业高质量发展。
(三)关于强化外贸综合服务功能
我省积极搭建创新平台加快新能源产业链关键技术合作研发,支持梅岭电源公司牵头建设特种化学电源全国重点实验室,建设新能源电池第三方检测平台。支持贵州磷化集团牵头,宁德时代、比亚迪、中伟新材料、贵州大学等业界骨干企业共同组建国内首家省级新能源材料制造业创新中心,同时组建从基础研究、技术开发、产品制造、商业化应用全创新链的新能源材料创新联盟,目前由原有的11家扩展到了14家,正加速创建国家级制造业创新中心。省贸促会、省司法厅、省律师协会指导贵州律师行业积极服务国家和省委走出去战略,加强涉外法治工作,我省贵达、兰迪(贵阳)、德恒(贵阳)三家律所分别在泰国、柬埔寨、老挝设立分支机构,实现境外独立法律执业机构“零”突破,初步构建起面向东南亚国家的法律服务网络。组织律师团考察东南亚三国市场,与越南、马来西亚及香港律师同行互访,参加亚太法律协会国际会议,与新加坡律师公会等签订合作备忘录。通过不断完善境外法律服务架构、深化境外法律服务市场调研,强化与境外法律服务人才的交流合作,为贵州企业“走出去”提供法治保障。
三、下一步工作打算
下一步,我局将积极与各有关单位保持密切沟通,持续推动新能源产业高质量发展,通过整合资源推进技术创新和产品研发,大力支撑新能源领域核心产品竞争力提升,真正做强做优我省新能源产业。
2025年6月30日
(主动公开)
(联系人:刘兴诚;联系电话:18275217262)