省发展改革委：

民革界提出的《关于加快对贵州高能耗企业进行能源管理体系认证的提案》已收悉，现提出如下会办意见：

一、“十二五”期间，我省能源行业开展的节能工作

（一）加快煤矿企业兼并重组工作，淘汰煤炭行业落后产能，促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用

一是通过煤矿企业兼并重组工作，在保障全省煤炭产量基本不变的基础上，有效淘汰和关闭部分小煤矿从而减少全省煤矿企业数和煤矿对数，提高煤矿单生产能力，实现煤矿产能集中化、集团化，有效提高煤矿治理环境破坏和污染的能力，有利于资源节约型和环境友好型生态文明矿区建设。2015年度，我省已关闭退出煤矿90处，淘汰落后产能1161万吨/年；全省正常生产及联合试运转的煤矿共计672处。

二是加强煤炭质量的监督管理，减少煤矿企业开采和生产高硫、高灰等劣质原煤，督促各煤炭企业提高原煤入洗（选）率，从源头减少煤炭资源利用带来环境污染。

三是积极发展矿区循环经济，提高资源综合利用率。按照减量化、资源化、再利用的原则，科学利用矿井水、煤矸石、煤泥、粉煤灰等副产品，大力推进矿山机械再制造，构建煤炭生产、加工基地循环经济产业链，提高产品附加值和资源综合利用率。2015年全省煤矸石累计产生量1435.45万吨，利用量871.41万吨，利用率60.71%；抽采煤层瓦斯27.80亿m³，利用煤层瓦斯8.63亿m³，利用率31.04%。

（二）大力发展清洁高效燃煤发电

认真落实《煤电节能减排升级改造行动计划》各项任务要求，进一步加快燃煤电厂节能减排改造步伐，提升煤电高效清洁利用水平，打造煤电产业升级版，逐步提高电煤在煤炭消费中的比重，推进煤电节能减排升级改造。2015年完成180万千瓦煤电机组升级改造。

（三）加大电力行业节能技术改造、淘汰落后产能

加快推广高效煤粉工业锅炉等高效节能环保锅炉，加快淘汰低效层燃炉等落后设备。推广先进适用的工业炉窑余热、余能回收利用技术，实现余热、余能高效回收及梯级利用。我省2015年电力行业淘汰落后产能1.5万千瓦。鼓励煤矿企业发展热电（煤矿瓦斯发电余热）联用，以利用煤层瓦斯发电余热替代传统燃煤小锅炉供暖供热，加快煤矿企业撤除原有燃煤小锅炉。

（四）大力发展非化石能源，优化能源结构，提高新能源在全省能源结构中所占比例

     我省大力发展风电力发电、光伏发电、煤矿瓦斯发电等新能源发电项目，积极提高非化石能源的使用比重。2015年底，我省新能源累计装机容量367.5万千瓦，其中风电322.6万千瓦，煤层气（煤矿瓦斯）发电33.5万千瓦，农林生物质发电6万千瓦，光伏发电3万千瓦，垃圾发电2.4万千瓦。

二、“十二五”期间，我省能源行业节能目标完成情况

  根据《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资〔2011〕2873号）、《贵州省万家企业节能低碳行动实施方案》确定了我省能源行业“十二五”期间的节能目标任务为99.48万吨标煤，涉及能源生产企业28家。截止2015年底，累计完成节能量119.13万吨标准煤，完成“十二五”节能目标任务的119.75%。其中火电企业16家，节能目标任务92.5万吨标准煤，累计完成节能量110.19万吨标准煤；煤炭企业12家（1家停产），节能目标任务6.98万吨标准煤，累计完成节能量8.94万吨标准煤。

  三、我省能源管理体系建设情况

　用能企业建立健全能源管理体系，可持续改进节能管理，降低能源消耗，不断提高能源利用效率。近年来，省质监局围绕重点用能企业，加大对能源管理体系认证的宣传培训和指导帮扶力度，推动重点用能企业开展能源管理体系认证。省质监局已从2014年开始，对全省重点用能企业进行了调查梳理，把重点用能企业作为开展能源管理体系活动的重点，并会同省发改委，邀请全国知名认证机构针对企业实际需求举办了专题培训，使企业对能源管理体系认证制度有了深入了解，提高了认识，增强了重点用能企业开展能源管理体系认证的信心和积极性。我省从2013年还没有一家企业取得能源管理体系认证，到2015年底已有12家企业取得能源管理体系认证，全省能源管理体系认证工作取得了突破。

下一步，我局将积极配合省相关部门加大能能源行业能源管理体系建设，推动全省能源管理认证工作的开展。