黔南州关于煤矿瓦斯攻坚和“双回路”供电

系统改造工作情况汇报

根据会议安排，现将黔南州煤矿瓦斯攻坚和“双回路”供电系统改造工作情况进行汇报，不当之处请批评指正。

一、煤矿基本情况

目前，州内主体保留煤矿37处，设计产能1335万吨/年，其中正常生产建设煤矿13处、设计产能480万吨（生产矿井5处、产能210万吨/年，建设矿井8处、产能270万吨/年）。

我州仅荔波县区域内存在高瓦斯和突出煤层，目前正常生产建设的13处煤矿中无突出矿井，其中高瓦斯矿井2处（荔波县恒姑、下寨煤矿），其余11处煤矿均为低瓦斯矿井。

二、工作推进情况

根据国家、省关于煤矿安全生产各项工作安排，重点围绕以煤矿安全专项整治为主抓手，坚决贯彻落实省委省政府下发关的“两个意见”，我州针对煤矿瓦斯攻坚和“双回路”供电系统改造等方面重点抓了以下工作。

（一）深入推进煤矿安全专项整治工作。一是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，着力解决安全发展理念不牢、抓落实上存在差距等问题，成立了州级工作专班，重点解决州内主体保留煤矿技改进度慢、煤矿智能化和机械化“双化”建设滞后、“双回路”专线供电保障能力不足等方面存在的突出问题，从根本上消除事故隐患的目标任务。

（二）重点监管，严防“两类”煤矿违法违规行为。根据全国“关于科学确定灾害严重矿井生产能力”电视电话会议精神，我州迅速进行安排部署，重点针对州内按突出矿井进行设计的两处煤矿，在初步设计及专篇编制工作中要科学布置好矿井开拓布局、煤层和工作面开采顺序、采掘工作面布置、采掘工作面推进速度，科学计划好足够的瓦斯治理时间赢取最大采掘空间，确保满足瓦斯治理工作要求。

（三）高度重视，成立专班推进瓦斯攻坚各项工作。一是锁定全年煤矿瓦斯超限次数较上一年同比下降80%工作目标，截止目前，通过采取加大采掘作业地点风量充足、保障系统顺畅等整治措施，一季度全州瓦斯超限4次，较去年同比下降89.94%。二是全州13处正常生产建设煤矿均已完成《瓦斯防治六个专项行动实施方案》编制并上报省能源局。三是全力推进“两个意见”六个专项行动工作落实。截止目前，通风系统专项行动方面，全州正常生产建设煤矿掘进工作面完成至少两道联锁正反向风门安设等；地质专项行动方面，州内煤矿11处已配备了地测副总工程师，另外2处煤矿正在进行人员招聘工作等；瓦斯参数测定和突出鉴定行动方面，全州13处煤矿中已完成煤矿瓦斯参数测定7处，其他6处矿井一旦具备条件立即开展煤层参数测定工作；防突防爆炸专项行动方面，全州5处煤矿已配备至少1名专业防突技术人员，其余8处煤矿企业严格按照要求在9月前配齐相应防突技术人员；监控系统提升专项行动方面，州内2处高瓦斯矿井预计在6月底前完成抽采单元单独计量工作；全州5处生产煤矿已完成监控系统升级改造煤矿4处，剩余1处煤矿按照要求在年底前完成升级改造工作。全州8处建设煤矿已完成升级改造煤矿2处，剩余6处按照建设进度同步开展相关工作。同时，我州已与黔南电信分公司和重庆煤科院对接合作编制了煤矿安全风险预警平台建设方案，为下一步“四级联网”做好前期准备工作。

（四）稳步推进，确保“双回路”供电系统建设改造工作落到实处。一是强化规划协调，通过与能源局、南方电网贵州公司、都匀供电局，我州已将全州37处主体保留煤矿用电规划纳入电网规划建设。二是要求正常生产煤矿到2020年底100%完成双回路整治工作，技改建设煤矿按要求完成双回路建设工作。截止目前，生产煤矿5处中，4处双回路完成整治工作；建设煤矿8处中，2处煤矿已完成双回路整治建设。其余6处煤矿按照煤矿技改进度同步推进双回路整治建设工作。

三、下步工作打算

（一）深入开展安全生产专项整治三年行动工作。一是充分利用前期集中整治工作成果，明确工作目标、行动路线和责任措施，制定我州煤矿专项整治三年行动方案，采取联合执法、针对性执法等工作机制，形成合力和保持“打非治违”安全监管高压态势。二是推动企业主体责任落实，重点抓住“关键岗位”和“两个关键人”的监管工作，坚持“管住人就是管住隐患，也是管住事故”安全监管工作理念，夯实安全基础管理水平，助推产业健康发展。三是针对技改进度慢的19处主体保留“僵尸企业”，加大服务引导推进技改建设进度，对在年底前未开展初步设计和安全专篇评审工作的煤矿，严格按照煤矿专项整治三年行动要求提请省相关部门取消主体保留资格，倒逼煤矿企业加快转型升级促进我州煤炭产业高质量发展工作。

（二）全年全过程持续推进两个“六个专项”工作。严格按照《黔南州关于推进两个“六个专项”工作实施方案的通知》要求，开展煤矿监管执法工作，督促各煤矿企业加大自查自纠工作力度，全面排查整治煤矿安全风险隐患，不断巩固和提高全州煤矿安全生产管理水平。

（三）科学完善煤炭产业规划优化布局。采取集中优势资源开发布局、因地制宜提高单井开采规模的工作原则，拟对37处产能1335万吨/年煤矿优化布局和资源整合为29处产能1350万吨/年，两个县退出煤炭产业。下步我州将按照省级资源整合评审最终方案抓好落实。

（四）全力推动煤矿“双化”改造工作。一是对已完成智能化升级改造工作的5处矿井维护好、使用好，让其最大化发挥安全生产效能；对正在建设中的5处矿井辅助智能化化按时限和标准完成建设验收工作。对已申报改造的5处矿井按照实际情况落实项目改造工作。二是加快推进煤矿采掘机械化，生产煤矿年底前实现80%以上的机械化掘进作业，100%实现机械化采煤工艺，对达不到要求企业停止生产。

（五）加快推进“双回路”改造建设工作。一是充分发挥州、县两级“双回路”供电保障专项整治工作专班职责作用，统筹实施州内煤矿用电主干线路设施项目超前规划和建设工作。二是严格监督煤矿企业按照“三同时”要求，完成“双回路”供电系统改造建设工作。