黔能源党发〔2018〕6号

关于印发《贵州省能源局2018年党的建设工作要点》的通知

局属各单位党组织、机关各党支部、各处室：

为了深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，认真贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神和2018年省直机关党的工作会议精神，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党建工作科学化水平，经局党组同意，现将《贵州省能源局2018年党的建设工作要点》印发，请认真贯彻落实。

2018年3月21日

贵州省能源局2018年党的建设工作要点

2018年局党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以新时代党的建设总要求为遵循，全面落实省第十二次党代会、省委十二届一次、二次全会精神和2018年省直机关党的工作会议精神，以党的政治建设为统领，统筹推进思想建党、纪律强党、制度治党，加强党风廉政建设和作风效能建设，增强全局各级党组织的组织力、凝聚力和战斗力，牢记嘱托、感恩奋进，大力弘扬新时代贵州精神，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康，大力推进全省能源转型升级、加快建立贵州能源运行新机制、建设南方重要能源基地提供坚强的政治和组织保证，续写多彩贵州新未来能源篇章。

一、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，切实抓好理论武装

1.始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，把握核心要义，深刻领会其历史地位和丰富内涵。抓好《习近平谈治国理政》的学习，原原本本学，学思践悟、融会贯通，切实增强政治认同、理论认同和情感认同。加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训力度，创新学习培训方式方法，举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班和党员领导干部示范培训班，通过领导干部示范培训班带动广大党员干部加强学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到贵州能源改革发展实践中，使学习培训成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程，真正把学习培训的成效转化为做好能源工作的强大动力。

2.持续推动党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神在全局落地生根。持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，推动学习宣传和贯彻落实工作往深里走、往实里走、往心里走，做到学懂、弄通、做实，从而促进党建与能源工作深度融合，突出抓重点、补短板、强弱项，深化能源重点领域和关键环节改革，让党员干部以良好的精神状态立足本职做出优异成绩，为全省决胜脱贫攻坚、决战同步小康提供能源保障。持续推进党的十九大精神“进机关、进校园、进农村、进基层、进网络”，积极参与省“新时代学习大讲堂”的业务知识专题讲座，办好 “贵州能源新时代大讲堂”，抓好有贵州能源特色的专题讲座，积极推动学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神在省能源局落地生根。

3.切实抓好中心组理论学习的示范引领作用。弘扬马克思主义学风，推动政治理论学习纵深发展，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组中心组和局属单位党总支、党组织关系隶属局机关党委的单位党委（党总支）中心组学习的重点内容，坚持以中心组学习带动全局基层党组织的理论学习，引导党员干部自觉做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范。加强对局属单位党总支、党组织关系隶属局机关党委的单位党委（党总支）中心组学习督促检查。坚持完善中心组、党支部、党小组学习“三级联动”学习机制，努力提高全局党员干部的政治理论水平。

4.继续加强理想信念教育，树牢宗旨意识。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新方法与载体，把习近平新时代中国特色社会主义思想，融入到党员干部的灵魂，融入到党员干部的血液。加强对全局党员干部的信念教育，树牢宗旨意识，把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课，重点抓好新修订《中国共产党章程》的学习贯彻，通过日常学习、专题培训等形式营造学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章的浓厚氛围，促使党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。大力弘扬党的优良传统，教育引导广大党员牢记党的宗旨，加强和改进思想政治工作，实施党员关爱帮扶工程。

5.深入开展精神文明创建活动，积极培育践行社会主义核心价值观。深入开展精神文明创建活动，持续开展社会主义核心价值观教育，积极培育践行社会主义核心价值观，认真宣传贯彻《贵州省文明行为促进条例》，发挥文明创建凝心聚力的积极作用。深化“三创三树”活动，深化“明礼知耻 •崇德向善”主题实践活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育建设，继续办好局“道德讲堂”。弘扬主流价值观，着力打造充满正能量、富有吸引力的向上、向善文化，在全局带动形成良好的家风和社会风气。

二、提高政治站位，突出抓好政治建设

6.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把党的政治建设摆在首位，以政治建设引领全局党建工作方向。认真贯彻落实省委《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》，教育引导全局各级党组织和广大党员干部全面落实党的十九大各项政治要求，认真学习党章、尊崇党章、践行党章，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强纪律执行情况尤其是政治纪律和政治规矩的监督和检查，进一步加大查处违反政治纪律和政治规矩的工作力度。

7.严肃开展党内政治生活。严格执行中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格“三会一课”、党员民主评议等制度，组织指导局属单位党总支和全局各党支部开好党员领导干部民主生活会和组织生活会，认真践行实事求是、密切联系群众、批评和自我批评等党内政治生活基本规范。加强对党员领导干部过双重组织生活会的督促检查，发挥党员领导干部示范带动作用。推动民主集中制等党内规章制度的落实，严肃党内政治生活。

8.加强建设党内政治文化。大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观，大力培育和弘扬新时代贵州精神，发扬中华优秀传统文化，利用贵州红色文化资源优势，结合贵州能源特点，努力打造充满正能量、富有吸引力、引领广大党员干部积极向上、向善的党内政治文化。发挥全局基层党组织在营造风清气正良好政治生态中的作用，以党内政治文化引领全局文化建设，发挥党内政治文化示范辐射作用，大力选树正面典型，引导教育广大党员坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀。

9.切实提高党员政治能力。以坚定理想信念和宗旨意识为根基，突出党员党性教育的思想性、系统性、时代性、实践性，引导教育全局广大党员干部牢记党的宗旨，自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，永葆共产党人政治本色，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

三、不断强化基层党组织功能，全力抓好能源改革发展

10.大力推进基层党组织标准化规范化建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，发挥好党支部的主体作用。以围绕能源中心工作提升党支部组织力为重点，充分发挥党支部功能，实施党支部典型示范工程，从阵地、载体、手段、制度等方面，大力推进全局基层党组织“围绕能源抓党建，抓好党建促发展”标准化、规范化建设。

11．严格落实基层党组织的组织生活制度。始终坚持从完善落实制度出发，严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等党的组织生活基本制度，改进和完善“主题党日”、党员领导干部讲党课等组织生活制度。推动基层党组织设置和组织生活会的方式创新，结合新时代能源革命新要求，运用大数据，服务大扶贫，与时俱进创新内容、载体、方法、手段，提升组织生活吸引力、感召力，确保组织生活取得实效。

12.着力提升党务干部能力水平。牢固树立一切从严的工作导向，突出政治标准，进一步加强党务干部队伍建设，选好配强全局党务工作干部。认真贯彻落实省第十二次党代会关于实施干部素质能力提升工程的要求，以全局各基层党组织书记、委员为重点，分级分类抓好党务干部教育培训，切实增强“八个方面执政本领”，打造一支政治过硬、业务精湛的贵州能源党务干部队伍，使全局党务干部在各项工作中走前列、做表率，以适应新时代贵州能源改革发展的需要。

13.层层压实党的建设工作目标责任。认真贯彻落实省委办公厅《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(黔委厅字〔2015〕19号)精神，进一步加强党建目标考核，切实抓好局党组、机关党委、党支部三级党建责任落实。加大对局机关各党支部、局属单位党总支、党组织关系隶属局机关党委的基层党组织年度党建目标的指导、检查和考核力度，确保全局党建工作再上新台阶。

四、全力保持风清气正的良好政治生态，持之以恒抓好正风肃纪

14.大力加强作风建设纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定和中央八项规定实施细则精神，严格执行省委《进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则》，坚持以上率下，紧盯“四风”，特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚持不懈兴“三风”、纠“四风”，改进调查研究、精简会议文件、改进新闻报道、厉行勤俭节约，紧盯《贵州省公务活动全面禁酒的规定》落实，严肃查处各种违规违纪行为。加强全局全面从严治党“两个责任”，尤其是加强作风建设、纠正“四风”情况的检查考核。

15.始终强化监督执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，规范信访举报问题线索处置，认真抓好案件检查审理和线索管理处置工作，按照规定管理权限严肃查处违规违纪案件。加强对执行政治纪律和组织纪律情况的监督检查，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强党风廉政警示教育，推进全局廉政警示教育常态化、制度化和长效化。

16.持续严抓纪律建设。继续抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习贯彻，不断增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，严抓“六大纪律”执行情况的监督检查。探索推进全局党建工作巡察，按要求建立与省直机关工委巡察、省委巡视的工作联动机制。

17.不断加强局机关纪委建设。抓好《中共贵州省委办公厅转发<省纪委、省直机关工委关于加强省直单位机关党的纪律检查委员会建设的意见> 的通知》(黔委厅字〔2017〕 7号)的贯彻落实，进一步完善机关纪委工作制度，基层单位党组织、机关各支部要按照健全纪检组织要求，配齐配强纪检委员。加强纪检干部培训，采取以会代训、专题培训等方式，不断提升纪检干部监督执纪的能力和水平，充分发挥基层党组织和纪检组织在党风廉政建设中的前沿阵地和战斗堡垒作用。

18.继续完善党建工作督查制度。继续完善对局属各单位、机关各支部贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和黔委厅字〔2015〕19号文件情况开展党建工作半年督查制度，了解掌握党的建设、党风廉政建设工作情况。全局各级党组织对年度党建工作和贯彻落实《条例》和黔委厅字〔2015〕19号文件的情况要认真开展自查。

五、坚持凝心聚力，积极抓好统战群团工作

19.充分发挥党外干部的积极作用。认真落实中央和省委统战工作会议精神。局党组、局机关党委每年分别至少听取1次全局统战工作汇报，研究解决实际问题。加强党外人士队伍建设，完善全局党外干部数据库建设，加大党外代表人士的培养使用力度，发挥统一战线成员的优势，认真听取党外人士对能源工作的意见和建议。

20.切实发挥群团组织桥梁和纽带作用。坚持党建带工建、团建、妇建，局机关党委每年听取1～2次群团工作汇报，研究解决相关问题，交任务提要求，督促抓好落实。充分发挥省煤矿工会和局机关工会作用，扎实推进工会脱贫攻坚“十百千”工程，不断拓展深化“职工之家”服务中心，让干部职工感受“家”的温暖，积极组织参与省直机关第六届职工运动会，认真组织开展好全局干部职工文体活动。积极发挥局青工委作用，充分发挥全局青年职工的生力军和突击队作用，在能源改革发展中释放创新、创业、创优的潜能。积极发挥局妇工委作用，继续开展寻找“最美家庭”等活动，引导全局女干部职工奉献巾帼之力，积极发挥在社会、家庭生活中的独特作用。

六、围绕中心、服务大局，更加务实抓好党建助推能源改革发展和三大战略行动

21.深化“五千行动”助推脱贫攻坚。深化拓展党建助推脱贫攻坚“五千行动”，在大扶贫战略行动中发挥好全局各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强对局派驻同步小康驻村工作队和“第一书记”的管理，推动脱贫攻坚各项任务落实。继续完善全局基层党组织和处级干部参与脱贫攻坚帮扶联系机制，积极实施好能源产业扶贫。

22.抓好党建助推大数据行动和大生态建设。充分利用省直机关党建工作在线平台，积极探索全局基层党组织党建“互联网+”的新路子。紧扣能源消费革命，践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，结合贵州能源转型升级，积极实施大生态战略行动，打好污染防治攻坚战，把“绿色+”融入党建工作全过程，以党建助推生态文明建设。

23.发挥目标管理助推能源工作“指挥棒”作用。科学制定年度目标任务，把省委、省政府决策部署的重点工作纳入全局一级、二级目标绩效考核，加大目标绩效日常核查频度，提高管理精度，抓好目标任务的“管、控、核、查”，强力推进年度目标任务按时、按质、按量完成，切实发挥好目标绩效管理的“指挥棒”作用。

24.深入开展党建理论研究。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，加强对党的建设重大问题和难点问题开展调查研究，提出对策建议。把理论研究的着力点放在提高党的建设和服务能源发展改革上，运用科学的思想方法和工作方法，提高党建理论研究的科学性和实效性，推动研究成果的转化运用。

25.深化拓展“三联系三促进”工作。加强与省直机关工委联系部（室）的“三联系三促进”工作协作沟通，促进机关作风转变，推进工作任务落实。继续拓展局机关党委委员联系单位、处室和党员干部的“三联系三促进”工作机制，及时掌握党建和业务工作情况，推进党建和业务工作落到实处。