为深入学习贯彻《中华人民共和国能源法》,提升能源领域执法人员执法能力和水平。12月27日,省能源局举行年度第二次依法行政专题讲座,主题是行政执法理论与实务。局党组成员、副局长刘晓阳主持讲座并讲话。局法律顾问单位上海中联(贵阳)律师事务所合伙人王松子律师为局机关和局属单位全体执法人员作专题培训。
会议指出,能源法的颁布施行,是我国能源法治体系建设的重要里程碑,将全方位夯实能源发展和安全的法治根基,为推进能源高质量发展提供长效保障机制。能源法明确构建新型监管机制,为各类经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。国务院第十一次专题学习会议强调,行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式。明年要开展规范涉企执法专项行动,持续优化营商环境,促进稳预期强信心。这对能源领域进一步依法行使职权履行职责,更加严格规范、公正文明执法提出了更高要求。
会议强调,局机关和局属单位全体执法人员要以学习贯彻能源法为契机,进一步规范能源领域行政执法行为。通过规范执法程序,优化执法方式,强化执法管理,切实维护行政执法的合法性、权威性和公平性;要进一步加强能源领域执法监督,健全局行政执法工作体系,适时修订能源领域行政裁量权基准,持续深入开展执法质量提升行动。
会议要求,局全体执法人员要以问题为导向,以案例为启示,学以致用,举一反三。以规范的执法行为维护行政相对人合法权益,维护公平竞争市场秩序,为法治能源建设贡献力量。
此次讲座,王松子以14种执法文书为索引和脉络,从理论和实操两个层面,详细讲解了如何规范开展现场执法,如何依法作出行政决定,以及执法行为与涉法涉诉的关联、影响和后果等,使执法人员从实体上和程序上对行政执法有了更具体、更全面的理解和认识。
局执法处室、局属单位全体执法人员40余人参加培训学习。