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国家能源局:农网改造升级4年投8300亿元 带动相关产业发展

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6月28日,国新办就农村电网改造升级情况举行国务院政策例行吹风会。国家能源局副局长綦成元在会上表示,农网改造升级惠及农村,也有利于补齐农村基础设施短板,带动社会投资、带动相关产业发展、促进经济平稳增长。

一是扩大有效投资效应明显。从2016年启动实施新一轮农村电网改造升级以来,已经实施了三年。2016年以来,加上今年的计划,预计这四年农网改造升级的总投资将达到8300亿元,其中,中央预算内投资是435亿元,带动企业资金、银行资金以及地方财政资金等投入约7870亿元,投资体量还是很可观的,中央投资撬动社会投资、金融资本效果也是非常明显的。

“8300亿元的农网投资,其中70%是用于购买农网建设的设备、材料,包括变压器、开关柜、铁塔、电线电缆等农网设备和材料,30%投资用于土建施工。” 綦成元说,“从已完成的2016年到2018年农网改造升级情况来看,这三年从民营企业采购的设备和材料约2400亿,有力带动了电力设备制造业的发展,特别是民营企业发展,又带动了就业,促进经济增长。”

二是带动农村电力消费的效应明显。实施农网改造升级,2018年农村用电量达到2.46万亿千瓦时,比2015年增长了30%,这三年平均年增长率是9%,与同期全社会的用电量增长率相比,高三个百分点,这说明农村用电量比全社会用电量增长速度快。

其中,农村居民生活用电量是5274亿千瓦时,户均生活用电量是1400千瓦时,分别比2015年增长了31.6%和24.5%,速度增长比较快。东部发达地区城乡用电均等化进程加快,例如,浙江农村户均生活用电从2015年的1730千瓦时提升到2018年的2190千瓦时,2018年同期城市户均生活用电量是3010千瓦时。

“这两个数字相比来说,差距已经大大缩小了,说明农村农网建设基础设施的水平和能力上去了,为农村农民生活生产用电扩大提供了必要的条件。”綦成元说。

三是提高农村生产生活的质量效应明显。农村用电条件的改善带动了农民家用电器的更新换代,可以使用更大容量的家用电器。

綦成元介绍,据不完全统计,2016年至2017年实施农网改造升级的农村,农户新增空调720万台,冰箱500万台,洗衣机450万台,电视机430万台,电炊具610万台,农村居民生活质量明显改善。同时由于农网质量的提升,推进了农村温室大棚、粮食烘干、制茶等农业生产领域的电能替代燃油燃煤,原来是烧油烧煤,现在改为电力。这几项电能替代2018年新增用电66.7亿千瓦时,减少散煤370万吨,像京津冀及周边地区,汾渭平原1.08万个村,210万户的居民实现了电采暖,有利于京津周边、汾渭平原冬季大气污染治理。

同时,农网改造升级还带动了农村电商、仓储物流、乡村旅游、新能源等新兴业态、新兴产业发展,促进乡村振兴和新型城镇化的建设。

“从这三个方面来说,农网的改造不仅直接对农民的生活、生产起到了作用,同时对经济社会的发展,特别是农村经济发展发挥了非常好的作用。” 綦成元表示。


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