为了深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次全会精神,全面深化和推进我省能源改革,促进能源产业加快发展、加快转型,实现跨跃,探讨我省能源改革发展的新思路、新途径,推动建立完善全省能源产业发展的体制和机制。1月27日,省发改委、省能源局召开了贵州省深化能源改革研讨会。
国家发改委能源研究所副所长王仲颖,贵州省发改委党组委副书记、副主任、省能源局党组书记、局长张应伟出席会议并作演讲发言。省能源局领导范开忠、胡世延、兰海平、杨玉华、徐光伟出席会议。研讨会由省能源局副局长李奕樯主持。
研讨会上,张应伟局长首先作了题为《关于深化贵州能源改革的初步构想》的主题发言。他指出,贵州能源工业目前存在结构不优、总量不大、效率不高、可持续发展能力不强、安全保障能力不够等方面的突出问题,与[2012]国发2号文件给我省能源发展定位和与全国同步建成小康社会的目标差距较大。因此,深化贵州能源改革具有必要性和紧迫性。
张应伟局长提出了深化我省能源改革三个方面的思考。一是深刻领会党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神,准确把握深化我省能源改革的方向和目标,释放和增强产业发展活力。二是围绕全省发展的战略导向、需求导向、问题导向,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,突破重点领域体制机制障碍。三是以改革红利激发市场动力活力,展望打造贵州能源“升级版”,为我省经济社会发展提供坚实的能源保障。
根据我省能源发展目前存在的问题和对能源改革的思考,张应伟局长提出了实现深化贵州能源改革的四条路径。一是大力推进能源体制机制改革,用发展的方法解决前进中的问题。二是不断优化产业布局结构,积极推进煤炭、煤电大基地和大通道建设。三是加快创新驱动步伐,以科技创新促进转型升级,以转型升级推动科学发展。四是切实转变政府职能,强化战略、规划、政策、措施、监管和服务,进一步提高行业管理效能。
王仲颖副所长在会上作了题为《能源形势分析和贵州能源可持续发展》的演讲。
王仲颖在演讲中对能源形势分析认为,从现实看,中国经济社会的可持续发展面临着资源与环境的约束,以破坏环境容量为代价的发展空间(无论是国内还是国际)已不复存在,能源转型势在必行,能源生产和消费革命是必然结果。
王仲颖认为,贵州能源的可持续发展,到2015年煤炭产量应控制在2亿吨以内,以后逐年降低。要大力发展风电,因地制宜发展太阳能,全面发展生物质能和智能电网建设。要制定长期能源发展战略。
会上,贵州乌江水电开发有限责任公司、中电投贵州
金元集团、华能新能源贵州分公司、盘江投资控股(集团)有限公司、贵州燃气集团公司、贵州电网公司等企业代表就深化我省能源改革进行了交流发言。
最后,省能源局党组成员、副局长范开忠代表省发改委
主任付京进行了讲话,重点就深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次全会精神,进一步增强对我省能源领域改革的重要性、紧迫性提出了要求。并对深化我省能源领域改革的方向和重点进行了阐述,提出了深化我省能源领域改革五个方面的着力点和突破方向:一是深化能矿资源配置体制改革,提高资源配置效率,形成资源配置新格局。二是
大力推进电力体制改革,推进大用户直供电试点取得新突破。三是深化煤炭行业改革,推进煤矿企业兼并重组取得新成效。四是建立健全清洁能源产业发展机制体制,促进清洁能源产业发展再上新台阶。五是加快推进煤炭资源税从价计征,促进煤炭产业健康发展取得新成就。
省经信委、省国土资源厅、省环保厅、省水利厅、省安监局、省统计局、贵州能监办和各市(州)发改委、能源行业管理部门有关负责人参加了会议。
张应伟局长作主题发言
王仲颖副所长演讲
范开忠副局长发言
李奕樯副局长主持会议
研讨会会场