国家能源咨询委专家、中联煤公司总顾问孙茂远
10
日在
2011
中国石油大会上对中国证券报记者透露,由国家能源局牵头制定的煤层气开发利用
“
十二五
”
规划已经制定完毕并报国家发改委,近期将由发改委对外发布。该规划提出的
“
十二五
”
煤层气产量为
215
亿至
235
亿立方米,较
“
十一五
”
规划的
100
亿立方米增长一倍多。业内人士认为,
A
股市场涉及煤层气开发利用的上市公司有望迎来长期利好。
建设两大产业化生产基地
据孙茂远透露,该规划提出,到
2015
年,新增煤层气探明地质储量
8500
亿立方米,地面煤层气产量
90
亿至
110
亿立方米,井下抽采煤层气产量
125
亿立方米。地面开采将以管输为主,就近利用,余气外输,井下瓦斯利用量
79
亿立方米,利用率
60%
。瓦斯民用
260
万户,发电装机总容量
300
万千瓦以上。
在煤层气勘探方面,将继续以沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘为重点,加快实施山西柿庄南、柳林、陕西韩城等
22
个勘探项目,推进新疆、河南、安徽、贵州等省区勘探,实施准噶尔、焦作、宿州、织金等
10
个勘探项目。
在煤层气地面开发方面,开展新疆、安徽、河南等省区煤层气开发试验。
在井下抽采方面,推进重点矿区瓦斯抽采规模化,实施煤矿瓦斯治理示范矿井和瓦斯抽采利用示范基地建设。
在煤层气产业化基地建设方面,重点建设沁水盆地和鄂尔多斯盆地两大煤层气产业化生产基地。
财政补贴有待提高
从
2006
年开始,国家陆续出台多项煤层气产业优惠政策,主要包括:煤层气抽采利用给予
0.2
元
/
立方米的财政补贴,煤层气发电上网给予
0.25
元
/
千瓦时的财政补贴,增值税先征后退,煤层气进口物资免征进口税。
孙茂远认为,煤层气开发利用仍面临投资不足、投资渠道不畅等问题。现有煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用政策没有落实到位,煤层气法律法规和标准规范不健全,煤炭与煤层气协调开发机制不完善,煤层气开发利用补贴标准偏低。孙茂远建议,将煤层气抽采利用财政补贴提高到
0.4
元
/
立方米左右,以进一步调动全社会开发煤层气的积极性。
相关企业迎长期利好
业内人士认为,煤层气产业基地建设将带动运输、钢铁、水泥、化工、电力、生活服务等相关产业的发展,特别是钻机、瓦斯抽采、瓦斯发电机组、监测监控等设备制造业。
中投顾问能源行业研究员周修杰表示,煤层气开发利用
“
十二五
”
规划将为从事煤层气开发的企业带来利好。受此影响较大的企业包括中石油、中石化、中海油三大石油巨头以及晋煤集团、天科股份、石油济柴、准油股份等企业。
中石油规划到
“
十二五
”
末期实现煤层气产量
40
亿立方米,约占
“
十二五
”
整体规划的
1/5
。中石化已在山西组建了山西国化能源有限责任公司,积极抢滩山西煤层气市场。中海油已取得中联煤一半的股权。
作为上市公司煤气化的实际控制人,晋煤集团正在进一步开拓煤层气市场。天科股份拥有煤层气综合利用的关键技术
变压吸附技术。石油济柴的主导产品气体机及气体发电机组发展前景广阔。准油股份的煤层气压裂服务增长较快。周修杰认为,受煤层气开发利用
“
十二五
”
规划的影响,这些公司的煤层气业务在
“
十二五
”
期间将迎来快速发展。