贵州是中国南方煤炭资源最丰富的省区,含煤面积占总面积的40%以上,煤种多、煤质好,储存有大量的炼焦用煤和无烟煤。同时，贵州水资源丰富，拥有长江、珠江两大流城及乌江、北盘江等8大水系。

依托丰富的能源资源,贵州拥有盘江、水矿等大型煤炭企业集团117家，建成投运了纳雍、发耳、盘南等21家火力发电企业，以及构皮滩、洪家渡等大型水电企业，是国家重点建设的重要能源基地和“西电东送”主战场，原煤产量一度达到全国前四位。

然而，多年以来,资源富饶的贵州却面临发展困境，能源工业运行长期大起大落，省内“煤、火、水”始终各自发展, 处于相互竞争、利益博弈的状态，没有形成发展共同体和利益攸关方,加之周边环境发生深刻变化,整体防风险能力较弱,三方互济共赢的优势没有得到发挥。

2017年1月，贵州把“稳定煤炭市场预期，建立煤电联动、水火互济运行新机制，推动能源工业稳定安全可持续发展”列为深入推进“三去一降一补”的重点工作之一。

针对突出矛盾，打好“组合拳”。新机制一开始就综合考虑了各方利益平衡，通过建立电煤长协机制、水火互济机制（水火发电权交易）、水火优化调度机制、电煤储备机制、财政金融保障机制、预测预警机制六个机制，实现电煤生产长期稳定，科学合理调度水火出力，平衡上下游产业利益，形成煤炭、火电、水电优化运行。

2017年5月，《贵州能源工业运行新机制实施方案》正式启动，标志着能源工业运行新机制从构想到落地实践的认识升华。

顺势而谋、应势而动，响应新时代对能源的新要求，聚焦能源工业突出问题，贵州创造性建立的能源工业运行新机制，进一步依托富饶的资源，打造出电量充足供应、电价具有竞争力的经济发展新优势。

两年来的实践证明，能源工业运行新机制运之顺畅、行之有效，展现出强大的生命力，不仅仅为贵州的能源改革发展提供了时空标尺，对于全国来说，在聚力形成煤炭、火电、水电利益共同体上也有着重要的借鉴意义。

2018年1月通过辅助系统智能化验收的火烧铺煤矿，是贵州第一个智能机械化示范矿井。图为无人值守的中央水泵房。

电煤不“荒”了——

2017 至2018年，贵州省内供应电煤同比增长33.5%和14.4%，扭转了多年来冬春季电煤紧张的局面。

2019年1至7月，同比增长15%，贵州省调电厂存煤最高达到851万吨，是近年来的最高水平。

2017至2019三年，电煤供应量达到1.6亿吨，电煤日常存煤保持400万吨12天用量以上，季节性存煤400万吨用于应对春节煤矿放假。

电力稳增长——

2018年，贵州省统调机组发电量1630亿千瓦时，同比增长7%。

2019年1至7月，贵州省统调机组发电量992亿千瓦时，同比增长8.5%。

贵州省内不拉闸不限电，完成“西电东送”每年500亿千瓦时协议电量。  

 电价有优势——

目前，贵州省大工业目录电价排全国第24位，35千伏、110千伏、220千伏大工业用户输配电价在已公布标准的28个省级电网中排第23、26位和27位。

 优质煤炭产能逐步释放——

截至2019年7月底，贵州公告煤炭产能1.6亿吨。

机械化智能化改造效果明显——

截至2019年7月底，贵州采煤机械化率75%，比2015年提高33个百分点。

 煤-电-网-用协同发展——

2018年，煤炭行业利润总额同比增长20%，火电企业同比减亏26亿元。

2019年1至8月，煤炭产量、火电发电量及机组利用小时数保持增长。  

2017年，贵州电网省内售电量突破千亿千瓦时，扭转了持续亏损状态；2018年以来保持盈利；2017年至2019年7月，减少工业企业用电成本100多亿元。

 巩固加强能源工业的战略性基础性地位——

2018年，贵州煤炭、电力工业增加值同比增长8%，对工业增长贡献率23.8%，拉动工业增长2.1个百分点。

2019年1至7月，贵州能源工业增加值同比增长12.9%，对工业经济增长贡献率31.7%，拉动工业增长3.1个百分点。